《身穿“柳州交警”制服 蹲在灯柱后测速?》有续闻 事发路段已设提示牌 属于路边敞开式测速 但仍有市民认为,执法“不应该躲在灯柱后”进行
新柳大道柳州国际会展中心路段设置的测速提示牌
记者 李书厚 张威
近日,一段网传视频显示,一名身穿“柳州交警”制服的男子蹲在路边灯柱后测速,有网友认为柳州交警部门是在隐蔽执法。昨日,晚报05版以《身穿“柳州交警”制服 蹲在灯柱后测速?》为题,对此事进行了披露,当即引发广大读者的关注。昨日记者来到事发地新柳大道柳州国际会展中心路段进行了实地探访,发现交警部门虽然在测速路段设置了“前方测速”等字样提示牌,但仍有市民认为“不应该躲在灯柱后”进行。
事发路段已设“前方测速”等字样提示牌
昨日上午9时许,记者来到新柳大道柳州国际会展中心路段。记者先从古亭大道方向驶向雒容镇方向。在接近会展中心路段时,记者先是看到路边有一个测速提示牌,写着“前方500m测速”,随后又看到一个测速提示牌,写着“前方200m测速”。
记者随后掉头从雒容镇驶往古亭大道方向,发现路边也设置了两个测速提示牌,第一个写着“前方500m测速”,第二个写着“前方200m测速”。在网友拍摄的交警设置移动测速点附近,还有一个限速提示牌设在路边提醒“前方测速”。昨日上午,记者并未看到有交警在现场测速。
记者根据网友拍摄的视频找到了视频中的灯柱,其实它是一根监控视频的电杆,在电杆旁边还有一棵大树。如测速仪摆放在电杆后方,从前方开车过来时,确实不容易看到测速仪。
柳长路也有交警在隐蔽测速?
除了新柳大道,有网友反映,在柳长路长塘村公交车站附近,也有交警将测速仪“藏身”在绿化带上测速,认为交警此举存在隐蔽执法的嫌疑。从网友提供的图片上可看到在绿化带中,立着一台测速仪,交警则坐在人行道旁边的草地上。
5日上午,按照网友提供的地点,记者来到柳长路长塘村公交站附近,在该路段来回观察了两遍,并未发现绿化带上摆放有测速仪。不过,据了解,交警在该绿化带上摆放测速仪测速是不定期的,主要是将测速仪摆放在通往市区方向一侧车道旁的绿化带中。
观察过程中,记者发现该路段设置有每小时50公里的限速交通标志牌,并在绿化带上的交通标志杆上安装有“前方200米测速”的测速提示牌。
躲在灯柱后测速是否属于隐蔽执法?
4日,《柳州晚报》微信公众号对网友质疑柳州交警涉嫌躲在灯杆后测速的行为也进行了披露,引起了广大网友的关注。有不少网友认为交警此举确实存在隐蔽执法的嫌疑。
对此,市公安局交警支队宣传科相关负责人表示,当时民警并未躲藏,而是直接在路边开展测速工作的,不存在隐蔽执法的情况。对于有网友提出,使用移动测速设备一律要使用制式警车的说法不准确,具体的要求是“使用车载移动测速设备的,应当使用制式警车”。
据介绍,新柳大道开展移动测速行为是按相关要求进行的,测速路段有相应的告示,而且现场测速时也没有进行隐蔽,是在路边敞开式的测速。
经事后了解,当时民警是在一根天眼的监控电杆旁测速,该电杆有设备可以直接连接,方便使用。这一测速点不仅记录车辆车速数据,还包括车辆违法数据等,均实时上传,并可由民警在现场拦停车辆并对违法车辆进行现场查处。
4日下午,交警部门就查处了一辆超速11%的轿车,车主黄先生因“驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的其他机动车行驶超过规定时速10%未达20%”的违法行为,被交警部门依法作出罚款100元,并记3分的处罚。
测速分为固定式测速和移动式测速
针对网友提出的道路限速如何划定的情况,市公安局交警支队宣传科这名负责人表示,限速多少是根据道路情况、道路周边环境以及车流量等多种因素来决定的。一些道路和桥梁如三门江大桥,路面比较宽阔且平整,但考虑到桥面安全以及桥护栏可以承受的撞击力等因素,设置50公里/小时的限速,以免发生意外坠桥危险。
对于柳州目前的测速情况,这名负责人说,目前市区主要采用固定式测速和移动式测速两种。在有固定式设备的路口主要以固定式测速为主,在没有设备的路段就以移动式测速为主。
今年以来,柳州市又新增了31处测速点,每次新增都有发布公告。从目前执法的情况来看,新柳大道的超速情况不多,仅查获了几起。开展移动测速的目的主要是为了减少事故的发生,都说“十次事故九次快”,测速并对超速车辆处罚是希望广大司机遵纪守法按规定的时速驾驶,能够最大限度地确保安全。
律师:不能将测速仪放置在遮挡物后进行隐蔽测速
根据《交通警察道路执勤执法工作规范》的相关要求,用于收集违法行为证据的测速仪应当符合国家标准并依法检定合格,并保持功能有效。现场查处超速违法行为,按照设点执勤的规范要求设置警示标志,测速点与查处点之间的距离不少于两公里,且不得影响其他车辆正常通行。
另根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》等相关规定,公安交巡警部门在省道、县道以及事故多发路段的限速地段应统一设置“前方测速”提示牌,提示驾驶人控制车速。根据行政行为的公开性和合法性原则,禁止交警部门隐蔽在树林茂密、杂草丛生的地段或将车辆伪装起来测速,一经发现或被群众举报查实的,将按违纪违规严格查处。
广西华尚律师事务所黄华律师认为,根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条的规定,交通警察在公路上执勤执法,不得少于两人;第十七条规定,使用固定式交通技术监控设备测速的路段,应当设置测速警告标志。使用移动测速设备测速的,应当由交通警察操作。使用车载移动测速设备的,还应当使用制式警车。因此,交警流动执法虽然是被允许的,但不能将测速仪放置在遮挡物后进行隐蔽测速,且交警单人执勤的做法是不符合法律规定的。
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