“水深”非戏言 做好防护免不测 柳江安全隐患调查（下）
江滨公园在江边设置的提醒标语
▲28日下午，柳州海事部门在河岸边更换、补充破损或丢失的救生圈。
（图片由柳州海事局提供）
▲金沙角沙滩的下水口悬挂有多处提醒标语。
▲水上救援人员值守。
记者 李书厚
吴祉婧 张捷
每一起柳江溺水死亡事故，都会给家庭带来深重的灾难。如何才能减少和避免溺水死亡事故的发生？我们又该采取哪些安全措施，才能在柳江上筑起一道安全防线？
救援队值守 提升安全保障
28日上午10时许，记者在金沙角上下游两处沙滩看到，几名市民带着小孩来此玩耍，沙滩护栏悬挂着“水深危险，严禁未成年人下河游泳”“不要盲目下水！下水请安全防护，不要在水中嬉戏！请家长看管好自己的小孩！”等提示标语。柳州市户外运动协会水上公益救援队（以下称水上救援队）安排有几名穿着队服的救援人员，在下水口及沙滩附近值守。
水上救援队负责金沙角沙滩区域的队长袁德军表示，今年从5月1日开始，根据前来沙滩游玩的人流、天气等因素，每天从10时至22时安排有救援队员值守，每天的大致排班为：10时至14时有两人值守；14时至18时有3人值守；18时至22时有5人值守。
袁德军告诉记者，救援人员采取的措施以事先预防为主，发现有家长带小孩来玩耍的，提醒家长看管好小孩，切勿在靠近护栏、下水口位置玩水。“特别是到了夏季的周末，前来沙滩游玩的市民很多，救援人员曾经好几次看到，四五岁的小孩跟随人群越过下水口玩水，幸亏救援人员及时把孩子送上岸，不然后果不堪设想；而这些家长正在岸边玩手机，这是极其不负责任的。另外，一般16岁以下未成年人都不允许下水，救援人员发现不听劝阻的未成年游泳者，可立即报警。”
水上救援人员提醒下水者必须携带救生护具，有的游泳者自以为水性好，游向河中心才发现没有体力返程。记者采访得知，2017年，水上救援人员发现，从金沙角下水的一名游泳者在游泳平台附近出现下沉趋势，两名水上救援人员立即前往施救，最终将其拖上岸。
据了解，5年来，水上救援队不断壮大队伍，截至去年，该救援队共有82人，其中专职人员55人，兼职人员27人。救援人员分别值守在壶西大桥至壶东大桥水域之间的5处人工沙滩，救援人员定期或不定期开展救援培训，全力尽责开展救援工作。
江面巡逻 保护安全
针对江滨公园河段存在的安全隐患，每年夏季，市江滨公园管理处都会安排人员在岸边进行巡逻，遇到要下河游泳的市民或游客，就会主动劝导他们，要到安全的水域并做好防护再下水，不要随意下水，以防不测。
市江滨公园管理处办公室主任韩丽说，在水深、存在危险的水域，他们早已在岸边竖立了警示标语，提醒该处水深请市民不要下河游泳。今年，该处与市红十字会签了合作协议，委托他们安排水上志愿者加强水面的巡逻防护，特别加强对蟠龙山瀑布下方河段区域的巡护，劝导市民不要随意攀爬到灯船上。由于瀑布下方存在出水口和抽水口，因水流速度快，这些地方都是危险区域，提醒市民千万不要到这些地方去划船或游泳。
柳州海事局于每年7月至9月开启“夜巡模式”，在人流量大时段，派出执法船艇对皮划艇集中区域、事故易发区域加大巡查力度和执法力度。同时加大宣传力度，通过媒体及执法人员向市民及河岸边私人皮划艇租赁摊点摊主宣传水上交通安全知识。同时，还通过完善应急预案，提醒并要求各旅游船开航前要加强船舶声号和灯光信号自检，航行过程中加强瞭望等措施，及时避让江上游客。
海事部门还发出提醒：市民从事亲水娱乐活动比如游泳、皮划艇漂流时，一定要携带带有反光标识的救生设备，以便航行中的船舶能及时发现游泳人员或者皮划艇；不要进入主航道，更不能横越航道。
执法监管难题亟须破解
记者从市水上综合执法支队了解到，近年来， 一些市民甚至未成年人自驾船只、自制水上漂浮物（利用竹子、泡沫制作的“船”）在水面捕鱼、游玩，漂浮物解体、船只下沉等险情时有发生，在水上巡查的执法人员多次对落水人员进行施救，晚报对此曾进行报道。而夜泳、玩皮划艇是执法监管的难题。
市水上综合执法支队政工科科长廖胤表示，每到炎热的夏季傍晚，在金沙角及人工瀑布等水域夜泳、玩皮划艇的人员较多，有的穿过航道，还有的爬上水面的景观灯，这些都是危险动作，执法人员也曾多次配合海事等部门联合执法；因对水上皮划艇活动没有强制措施，执法人员大多情况下，只得采取劝离的方式提醒他们。而要遏制此类乱象，就需要多部门联合执法，从出租皮划艇的环节开展监管；其次在条件允许的情况下，建议划定相对固定的水域从事水上娱乐活动。
5月27日晚上， 城中区城市管理行政执法局组织人员，对金沙角沙滩附近出租皮划艇、摆卖等违规行为进行查处，暂扣占道经营物品一批。城中区城管执法局城中中队中队长马武勇表示，近期，他们将组织人力对金沙角周边乱象进行集中整治，此前查处流动摊点出租皮划艇时，曾多次遇到当事人阻拦并以破坏皮划艇的方式抵触执法，希望能够多部门联合执法整治此乱象。
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