勿使“19万举报奖金”成“罗生门”

一事一议

杨玉龙

据《南国今报》报道，柳州市城市管理委员会4年前出台了一个实施办法，鼓励市民举报“车窗抛物”行为，举报核实后每条奖励100元。柳州市民叶先生先后向城管部门提供了1955条线索，请求城管部门兑现奖励共19万余元。

城管部门在认定这些举报视频线索时，认为符合条件的只有941条，且仅同意按上班加班工资支付报酬，即按每天100元予以奖励，双方因此产生纠纷。近日，该消息传出，舆论沸腾，众多网友纷纷指责城管部门“赖账”。

然而，详细了解来龙去脉后，可以发现城管拒绝按照每条100元支付举报奖金或也有合理之处。

其一，柳州市城市管理委员会2015年出台的《实施办法》，已在2017年废止；其二，此后实施的新办法规定，所属各单位自行组织环卫工人收集线索，按照《劳动法》相关规定支付工资报酬。叶先生拍摄视频举报线索期间系柳南环卫所的劳务派遣工，在新办法实施后，城管方按加班支付其举报报酬，亦在情理之中。

此事件的个中情由并不复杂。老办法与新办法的交接节点在2017年9月11日，只要是此前的举报线索，按老办法给予每条100元奖励，其后的举报则按照新规定支付工资报酬，相信各方都挑不出什么毛病。而当事双方各执一端，都想按自己理解的方式计酬，甚至对簿公堂，也没什么不对。

但令人费解的是，当法院以“不属法院受理范围”驳回叶先生起诉后，这起纠纷却因为“公正裁判”的缺席，变成了没有定论的“悬案”，让围观群众一头雾水，看不出“公有理”还是“婆有理”。面对这一结果，“无处说理”的叶先生，理所当然地赢得了大部分网友一边倒的同情。

行政行为对社会诚信建设具有表率、示范、引领作用，不可言而无信。举报奖金是否应该兑现、如何兑现，应有明确说法，不能成为说不清道不明的“罗生门”。事实上，只要城管部门拿出切实制度依据，证明计酬方式依法依规，不会得不到人们的理解与认可。

树立依法行政形象，维护社会公平，政论机构责无旁贷。因此，笔者认为，即使法院不受理此案，城管方面也应积极寻求其他权威渠道对此纠纷做出公正结论，打消公众疑虑。不能因当前现状于己有利，就放任此事不了了之。

正如网友所言，“言而无信，损失的远不止19万”。面对网络热议，行政部门也应警惕，不管是主动还是被动，都绝不能背上“老赖”的锅。否则，一个不大的行政决定，很可能会对政府部门公信力造成莫大损害。

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