避免“错位服务” 实现良性循环

【热点关注】

目前，柳州市民营经济市场主体总量达到了25万户，这是柳州市高质量发展、建设现代制造城、打造万亿工业强市中的强大力量。今年两会上，“民营企业融资难”成为热点话题。 【两会热议】

融资难、融资贵一直是民营企业十分关注、渴望解决的问题。“福利政策的确多，但享受过程却困难重重。”“费率高、资产评估太低、程序复杂、耗时长，这是我们普遍遭遇的。”不少民营企业的代表委员说出自己在融资贷款中遇到的窘况。

“去年我们企业通过担保公司向银行申请贷款，从准备材料到走各种程序，耗时8个多月。”说到融资难，市人大代表、市富城机械有限责任公司财务负责人郑雪洪深有体会。且担保公司费率很高，政府虽有“费率打折”的福利政策，但企业想要享受却困难重重。

为了避免费率高、耗时长等问题，郑雪洪有时会选择直接向银行贷款，但银行审批很谨慎，公司抵押物评估也会远低于市值，因此拿到手的贷款往往大大缩水。

政策很好，银行也想贷款出去，但跑业务的和审批的是两拨人。“虽然都是为我们民营企业服务，但这种‘错位服务’，让我们感觉很别扭。”郑雪洪说。

市人大代表、广西君武文化旅游开发公司董事长黄联红认为，企业想要引进先进设备扩大生产，但银行不放款，民营企业资金有限，这就严重制约了企业的发展。而许多渴望发展壮大的小企业没有固定的办公用地和生产厂房，缺乏抵押物向银行申请贷款，这就形成了融资难的“恶性循环”。

“民营企业更容易遭遇融资难、抗风险能力弱等问题，我们送服务对他们来说是雪中送炭，这事一定要做好。”在去年11月柳州市召开的全市民营企业座谈会现场，市领导就此提出了要求。

今年《政府工作报告》中提到，要加快发展普惠金融，建设中小微企业信用信息平台，完善中小工业企业应急周转资金管理办法，扩大“惠企贷”“银税贷”业务覆盖范围，发挥银行业债权人委员会会商机制作用，帮扶暂时经营困难企业解危解困。此外，还要完善政府性融资担保体系。

对于融资难的“恶性循环”，黄联红建议，政府部门可以从每个行业中选择几家民营企业进行重点扶持，形成行业先锋，有效带动其他民营企业发展。以文化旅游行业为例，市政府可以成立文化旅游产业基金，每年对一些有潜力的企业进行定向资助。也可以将基金放在投资担保公司，让担保公司为民营企业担保，从而解决企业发展过程中资金紧缺问题。

市政协委员、市民营企业家协会会长、广西纯真堂健康产业股份有限公司董事长陈真给出一些建议：一是尽快促使政府政策落地，例如按照国务院要求，2019年五大国有银行新增贷款必须有一半以上用于民营企业，可将这个指标作为柳州市所有银行的考核指标；二是地方政府可以对地方银行施加影响，开放民营企业贷款政策；三是成立各种引导基金，为无抵押物的民营企业进行信用担保，增加市中小担保公司的担保额度。

本报记者 荣瑶 李明祖

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