柳州市已启动《柳州市噪声污染防治条例》起草工作 打出“组合拳” 整治噪声扰民
记者 吴祉婧
晚报讯 让龙城百姓生活在舒适、宁静的环境当中，一直是市委、市政府近年来努力的方向。近日，市环境保护局召开2018年解决噪声扰民问题专项整治行动新闻发布会，用四项成效，讲述柳州市在噪声整治工作方面取得的成绩。同时，为进一步改善声环境质量，柳州市已启动《柳州市噪声污染防治条例》起草工作，这标志着柳州市噪声防治地方性立法进入实质性阶段。
噪声整治工作取得成效
今年，在市噪声整治办的统一指挥下，柳州市19个成员单位联合打出“组合拳”，解决了一批噪声投诉的热点、难点问题，有效提高了公众满意度。根据环境噪声监测数据显示，区域环境噪声方面，设立的160个监测点，噪声均值为55.3分贝，同比下降0.4%；道路交通噪声方面，设立的97个监测点，均值为68.0分贝，同比下降2.2%；功能区噪声方面，四个季度的监测结果为一类至四类功能区昼夜间等效声级均达到相应标准要求。
噪声专项整治各项工作还取得了四项成效。首先，投诉量明显下降，满意率显著提升。据统计，今年1-11月各类噪声扰民投诉21355件，与去年同期相比下降12.4%。根据市政府热线提供数据，今年1-11月市民对成员单位办理噪声类投诉的总体满意率为94.48%，每月满意率均高于92.1%，达到考评细则要求，与2017年相比有了明显提升。
其次，各城区及管委会以重点防控区的整治经验为范本，对辖区内噪声问题主动出击、严格执法、疏堵结合，建立部门联动长效管理机制，有效整治了金沙角、潭中高架桥等一批噪声扰民突出区域。
再次，市噪声整治办成员单位根据各自监管职责制定整治方案，分别对社会生活噪声、建筑施工噪声、工业噪声开展整治工作。最后，各城区及管委会精准施策，有效地巩固整治成效防止反弹。
启动噪声污染防治立法
从这份噪声整治“成绩单”来看，今年柳州市在噪声整治工作方面的确取得不错的效果，但在整治声环境这条道路上，市噪声整治办的19个成员单位仍在不断摸索。针对易反复发生、取证难的噪声扰民问题，全市计划安装噪声监测显示屏27块，目前已安装17块，还有10块预计在今年年底完成。一些建筑施工单位也自行安装了噪声自动监控设备。
此外，市环保局已启动噪声污染防治立法，组织开展《柳州市噪声污染防治条例》立法调研和起草等工作。它的出台将规范各类噪声污染源的活动，解决噪声违法行为处罚偏弱及违法成本低等噪声扰民执法关键问题，对单位和个人更具约束力。
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