持续推进“放管服” 全力优化营商环境

柳州日报 2018-12-14 09:47 大字

2018年以来,在全区积极开展优化营商环境大行动的背景下,柳州市工商局以市场主体和群众满意度为出发点,勇于自我革命,通过在“放”字上做文章,在“管”字上动脑筋,在“服”字上下功夫,围绕“宽进”“严管”“优服”等环节,全面落实深化改革举措,有效激发了市场创新创业活力,为推动柳州市优化营商环境提供助力。

一、落实“放”得更快,进一步营造宽松便捷的准入环境

商事制度改革以来,柳州市工商局结合“放管服”改革要求,不断拓展深度和广度,继续完善市场准入制度,努力在更大范围实行推广“多证合一”、全程电子化和电子营业执照等改革,配合做好柳东新区“证照分离”等改革,更好地还权于企业和市场,不断形成新亮点。同时,推行“咨询帮办”“审核合一,一人通办”“33321”提速等制度,大力缩短企业开办时间,即企业设立、变更、注销登记3个工作日办结,企业注销登记2个工作日办结,企业备案登记1个工作日办结,激发了市场活力,推动全市各类市场主体数量稳步上升。

二、做到“管”得更好,进一步营造公平竞争的市场环境

柳州市工商局坚持“宽进”与“严管”并重,经过几年的努力,初步构建起事中事后监管体系,广泛应用企业信用信息公示系统及协同监管平台,归集好涉企信息,落实好企业登记信息“双告知、双反馈”许可办理机制和企业检查抽查“双随机、一公开”监管协同机制,推动好协同监管和联合惩戒,真正构建起以信用为核心的市场监管新机制,形成“违法者寸步难行、守法者一路畅通”的局面。截至目前,牵头调整编制了“一单两库”,最终编制完成31个执法监管部门的295项随机抽查事项清单,并依托工商综合业务系统建立24.3万户市场主体名录库以及各执法部门共计1983名执法人员名录库,每年定期开展市场监管执法专项行动,为市场主体长远发展奠定基石。在市场监管机制、手段和措施实现突破的同时,还继续加大反垄断和反不正当竞争力度,整治虚假广告、商标侵权、网络交易、商业贿赂、无照经营、格式合同、假冒伪劣等违法违规行为,维护好公平竞争的市场秩序。以查处大案要案为重点,先后查处了广西卓成文化传媒有限公司网络传销、柳州某房地产开发有限公司发布学区房虚假广告等案件,对违法违规行为“零容忍”,保持了严厉打击违法行为的高压态势。

三、体现“服”得更优,进一步营造清正高效的服务环境

要让市场主体快速便捷地进入市场,还要立足部门职责扶上马、送一程,顺风吹火、做好服务。大力实施商标品牌战略,引导和帮助市场主体培育和注册更多更好的商标,助推资源优势转化为经济优势,促进品牌经济发展。同时,柳州市工商局积极开展“走进企业、创优服务稳增长”活动,以“深入基层谋发展、沉入企业解难题”为宗旨,引导个体私营经济特别是小微企业、个体工商户规范发展,帮助他们开阔眼界、学习经验、提高层次、扩大交流合作。今年以来,帮助447家企业办理股权出质,被担保债权数额194.58亿元;帮助企业办理动产抵押登记195份,为企业获得抵押贷款7.9亿元,办理动产抵押注销登记108份,盘活企业资产2.05亿元,帮助企业唤醒“沉睡资产”,促进各类市场主体健康发展。(作者单位:柳州市工商局)

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