江滨拆违 148处“特殊建筑”一扫光涉及红光大桥底至弯塘路东一巷约2.7公里路段的多个小区
今报记者许洁琳通讯员邓湖广
空中花园、“透明”庭院、楼顶木屋……在柳州市滨江西路至滨江东路约2.7公里的路段上，很多小区住宅楼带有这样的特殊建筑，都是未取得任何建设许可的违法建设，不仅存在安全隐患，也破坏了干净整洁的沿岸景观。近日，城中区对该路段148处违建展开集中清理行动。
违建涉及数十栋居民楼
据了解，这些住宅小区建于上世纪90年代，148处违建多是在八九层高的居民楼房加建、扩建以及搭盖而成，在一楼、二楼以及楼顶较为集中，其形式五花八门，涉及数十栋居民楼。
其中，部分违建在一两年前便开始立案进入执法程序，执法人员多次上门，对违建当事人做思想工作。由于很多人白天不在家，在拆除工作开展之前，执法人员连续数月加班加点，从白天到深夜，挨家挨户上门进行动员，结合近期“飓风行动”工作要求，讲解法律法规，取得了大部分当事人的理解和配合。
统一行动节省执法成本
10月18日上午，记者在弯塘路东一巷路段看到，沿路多栋住宅楼外都围上了脚手架和绿色防护网，很多工人正在施工。原来，该路段同时在进行城区主要路段沿线建筑物景观提升工程施工。
据城中区城管执法局相关负责人介绍，由于该片区的违建都处在居民住宅楼内，必须取得当事人的配合，进入其房屋内，在不破坏合法部分的情况下，全部进行人工拆除。涉及外墙、楼顶高空作业的，必须搭建脚手架、挡板并安装防护网。
由于高空作业难度大，拆除下来的顶棚、泡沫夹芯板体积庞大，需要分割、拆解才能运下楼。如果每一处单独拆除，不仅浪费人力物力，效率也很低。如今借助景观提升工程进行集中拆除，外墙的防护工作统一进行，建筑垃圾也可以集中清运，极大缩短了拆除时间，也节省了不少执法成本。
在拆违现场，记者看到，至少五六处拆违工作在同时进行。楼上一些阳台的违建，伸出楼外将近1米，上面还堆放不少重物，的确存在很大安全隐患。
结合实际人性化执法
在某小区35栋楼顶，记者看到一处违建铁皮棚内基本没有放置任何物品，地面上涂着银色的防水涂料。据当事人邓先生介绍，他是顶楼的住户，1994年入住，次年起房屋便出现了渗水、漏水的情况；找施工方做了常规的防水处理，没过多久问题又反复出现。他只好请人搭建铁皮棚将楼顶覆盖起来，有效改善了漏水的情况。
对于邓先生的特殊情况，执法人员采取人性化措施，拆除完成后在楼顶为其重做防水防漏工程，对其合理要求尽量予以满足。
目前，在39栋1单元顶楼，有一户违建当事人仍未主动配合拆除工作。据现场执法人员介绍，该户当事人撒某认为，楼顶属于这栋楼的住户所有，他将楼顶划分一小块建了一个小木屋，相当于是在自家的“自留地”建了房子，不属于违法建设。而且，他认为只有砖混结构的房子才属于违建，他的房子是木质结构，因此不应拆除。
在多次上门做思想工作仍未被接受的情况下，执法人员给撒某延缓一些时间，建议他到规划、住建部门，咨询相关法律法规以及办理规划及建设审批相关流程，让其认清加建的木屋确实无法取得合法手续这一事实，再依法予以拆除。
据了解，此次拆违行动从9月底开始，目前已拆除滨江西路58处，预计下周可完成全部148处拆除工作，拆除总面积近3000平方米。1
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