也谈“蜗牛奖”下药“慢作为”

2018年8月15日《柳州日报》刊登评论《“蜗牛奖”对“慢作为”敲响警钟》（“新华时评”），围绕最近浙江省缙云县给两家单位颁发了“蜗牛奖”一事展开议论。这一奖项并非表彰，而是批评，批评两家单位在承建项目过程中的“慢吞吞”“慢作为”。

记得中国电影界有个“金扫帚奖”，专门颁给“年度最差影片”，以图通过电影批评促进电影发展。由此可见“蜗牛奖”与“金扫帚奖”有异曲同工之妙，都是以羞耻心为杠杆，来撬动人的自尊心和上进心，倒逼“慢作为”甚至“不作为”，让庸、懒、散、拖的干部“脸红”“出汗”，促使其知耻而后勇，改进工作，提高效率，更用心为群众办事。“蜗牛奖”虽然不失为治疗“慢作为”的一剂对症良药，但俗话说是药三分毒，因此在“下药”时应该三思而后行。

不同的环境、不同的条件，情况都是不一样的，同样的工作很难用一个标准、一个尺度去评价去衡量。比如同样是开展文明卫生评比，条件较好的市中心工作会比较好做一点，而城乡接合部的工作可能会相对困难一些，在同样的时间段用同样的办法花同样的精力，两处的工作未必能取得同样效果。因此颁发“蜗牛奖”应尽量做到科学合理，避免简单行事、搞一刀切。另外，由于多种因素制约，一些干部虽几经努力，但其工作仍不尽如人意，“中奖”频频，难免会因此产生消极情绪，甚至破罐子破摔。而一些干部因为担心被评上“蜗牛奖”，或许会走另向一个极端，即不顾实际、急功近利，片面追求效率，甚至不惜弄虚作假。这些“用药”后的“副作用”都是应该注意避免的。

要想让“蜗牛奖”这副良药收到应有的疗效，应该明确与之相配套的措施和要求。对“中奖”者应及时予以处理，该处罚的处罚，该通报的通报，以便其接受群众监督、及时改进不足；在建立“蜗牛奖”这种倒逼机制的同时，还应该捆绑容错机制，设立诸如“快马奖”“红旗奖”之类的正面激励奖项，当那些“蜗牛奖”获得者在工作上打了翻身仗、从后进变成先进时，就应该及时摘掉其“蜗牛奖”的帽子，换上“快马奖”“红旗奖”的荣誉，以免因“蜗牛奖”总也抬不起头甚至影响到未来的进步和升迁。

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