出所即报到 报到即管控
“柳州市禁毒办加强对戒毒人员管控的做法值得各市学习借鉴。”近日，自治区禁毒委下发通报，表扬柳州市禁毒办在全市推行戒毒人员出所无缝对接工作，并将工作做法模版推荐给其他13个地级市禁毒办。据了解，今年以来，全市340名强制隔离戒毒期满出所人员全部由辖区社区戒毒社区康复工作小组到所接回参加社区康复，社区康复执行率达到100%。
以创城为契机
制定管控实施方案
今年是柳州市创建全国禁毒工作示范城市年，也是柳州禁毒工作全面提升年。根据《柳州市创建全国禁毒工作示范城市实施方案》《禁毒2018两打两控》《关于进一步加强和规范社区戒毒社区康复执行工作的通知》的指示精神，市禁毒办于2018年2月28日下发了《关于做好出所吸毒人员无缝衔接工作的通知》，全市性的出所无缝对接工作正式拉开序幕。
目前，全市两家戒毒所已与全市派出所实现挂钩，建立健全和严格落实出所衔接、维持治疗、吸毒检测、谈话教育、行为干预、综合评估等管理制度，实现各项工作无缝衔接，未发生漏管、失控等情况，实现了“出所即报到、报到即管控”，切实提高报到率和执行率。
从源头上抓起
做到“一个都不能少”
在戒毒工作过程中，市禁毒办发现强制隔离戒毒解除人员返回社会后，常常会面临社会不认可、家庭不接纳、内心有阴影等尴尬局面，加之自身约束能力较差，外界因素极易引诱他们“旧病复发”。为缓解这一现状，市禁毒办在推进社区康复工作过程中，坚持“一个都不能少”的工作方针，着力从源头上抓起。
市禁毒办两禁科相关负责人表示，当有强制戒毒期满人员即将出所时，由辖区禁毒办与派出所共同前往戒毒所进行对接，把解除强制戒毒人员接到社区戒毒社区康复服务中心，由派出所、社区戒毒社区康复办公室、社区戒毒社区康复工作站三方进行交接。具体交接的流程是：首先由派出所民警当场对出所人员作出社区康复决定，然后由社区戒毒社区康复办公室工作人员对社区康复人员进行建档，与出所人员签订社区康复协议，向康复人员发放告知书及定期尿检通知书，明确告知社区康复人员需要遵守的相关规定及违反协议的行为有哪些，以及在康复期应参加尿检的时间和次数，落实管控措施。最后将康复人员交给其所在的村委或社区工作站，由工作站的网格员每月对其走访谈话进行宣传帮教工作。
管控成效突出
网格化录入率100%
资料统计，近年来，市禁毒办积极推行“无缝对接”工作机制，做到工作“三延伸”，即延伸到吸毒人员家庭中、延伸到吸毒者心灵中、延伸到社会，保证戒毒工作落实落细。不仅如此，部分县区还启动了社区戒毒社区康复工作站建设程序，投入120万元建立了镇级社区戒毒社区康复中心20个，在全区率先实现社区戒毒社区康复服务工作全覆盖；全市吸毒人员管控工作到位，网格化录入率达到100%，未发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件。
自治区禁毒委相关负责人表示，柳州市禁毒办戒毒人员出所无缝对接工作有效推动了戒毒工作的科学发展，实现了禁毒工作社会成效和法治成果的“双提升”。
本报记者 帅君
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