万亿工业强市需要强大人才支撑
为做好柳州市创建“中国制造2025”国家级示范区工作，建设区域性先进制造业基地和信息中心，我们需要进一步做好人才工作，强化人才支撑，保障创建工作的顺利进行。
一、打造适应发展的人才政策体系
人才工作要围绕打造万亿工业强市、围绕重点产业、重点项目、围绕“三大建设”来展开。我们要以此为核心补齐人才政策的短板，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，更大力度实施高层次人才、紧缺型人才、创新创业人才和团队引进计划，完善引才配套政策。统筹产业发展和人才培养开发规划，加快培育重点行业、重要领域、战略性新兴产业人才。发挥高等职业教育优势，搭建校企合作的协同育人平台，大力培养面向生产一线的高技能人才。鼓励和支持人才创新创业，强化激励创新创业保障机制，引导优秀人才向企业集聚。总结推广各类创新创业孵化模式，打造一批低成本、便利化、开放式的众创空间。
二、让各类人才在柳州市发展中起到重要作用
一要壮大专业技术人才队伍。近年来，柳州市专业技术人才队伍在不断发展壮大，目前已达20万人，各项工作取得一定成效。要继续通过实施“双百人才工程”“优秀人才接触柳州计划”“外国专家柳州行”、个十百人才工程等重大人才工程，培养更多高层次专业技术人才，优化和改善柳州市人才结构。
二要重视高技能人才培养。目前，全市持职业资格证书技能人才44万人，其中高技能人才5万人，占技能人才总数的11%。下一步要通过加快打造大师工作室和高技能人才基地建设，加强行业或企业岗位练兵竞赛方式不断壮大专业技术人才队伍。
三要抓好创新创业人才培育。目前柳州市抓住全区实施“大学生创业引领计划”，以及柳州市获得全国小微企业创业创新城市示范的契机，出台了系列措施，鼓励和扶持高校毕业生自主创业，效果良好。
三、千方百计激发人才的创新创造活力
一是要引得进。柳州市最新的引才政策是2011年出台，引才手段较为单一，引才奖励已经逐渐落后于发达地区甚至区内其他地市，人才吸引力在逐步弱化。为此，需从改善用人主体、引才渠道、人才待遇、发展环境等问题着手，通过刚性和柔性并用的手段，有重点、有层次地构建引才框架体系，加大对包括院士等顶尖及高端人才（团队）、精英企业家、高技能人才、创新创业人才、制造业及周边产业的急需专业人才、到基层工作的高校毕业生等各类人才的引进力度，有层次地制定引才待遇，充分体现人才价值，加大对人才的吸引力。
二是要用得上。人才的使用与其专业适应性和发展平台前景息息相关，需合理规划人才和岗位的匹配性，通过吸引和推动高水平技术转移机构和科研机构来桂发展、推进科技创新产业综合体建设、建立高端学术交流和招才引智平台等手段，加强人才平台载体建设，构建人才可以充分发挥的舞台。
三是要留得住。要留住人才，需从待遇、人事管理、人才服务、发展平台等角度，想人才之所想，通过建立完善的人才住房保障制度、健全体现人才价值的薪酬制度、建立积极的人才流动管理制度，完善高层次人才“一站式”服务平台、加大各类人才津补贴投入，使人才更有归属感，营造人才工作良好氛围；同时还要注重人才的培养，制定完善的人才培养计划和配套的补贴奖励措施，鼓励在职人员深造提升，推动本土人才队伍的提高和发展，由行业主管部门研究制定专门人才培养计划，明确相关人才培养的标准、途径和扶持政策。
四是要流得动。健康的人才体系应当是流动的，是一池春水，从人才使用方式上讲，根据“不求所有、但求所用”的用才理念，以柔性引才、弹性引才为手段，充分发挥高级人才的作用；从人才流动方式来看，要采取人才公寓+人才驿站的模式，即为人才落地提供凭仗，又在一定程度上鼓励人才的灵活流动。
五是要干得好。对为柳州市制造业发展做出贡献的优秀人才，要有支持、有激励、有保障，通过专家荣誉、津贴补贴、专项奖励、人才配套服务等手段，激发人才活力，力争实现人才百花齐放的局面。（作者单位：市人力资源和社会保障局）
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