“十八小”挺进“世界强队” ——柳钢改革创新60载做大做强做优探析
本报记者杨清通讯员覃守超罗熔军
60年前，柳州市雀儿山下荒草萋萋，柳钢在这里艰难起步。60年后，十里钢城欣欣向荣，柳钢位列全球50大钢企第31位，从当年建厂之初的地方“十八小”企业，转型发展挺进“世界强队”。
今天的柳钢，拥有柳州本部和沿海两大生产基地，资产总额达585亿元，年营业务收入超800亿元，具备年产生铁1400万吨、钢1480万吨、钢材2250万吨的综合生产能力，成为我国华南、西南地区乃至泛北部湾经济圈极具竞争力的生态型钢铁强企。
“柳钢的超常规发展，得益于不断深化改革创新。”谈及柳钢不断做大做强做优的原因，柳钢党委书记、董事长潘世庆一语中的。
改革创新激活一池春水
柳钢人不会忘记，1979年，柳钢一举甩掉了经营性亏损的帽子，靠的就是改革创新，主动走市场，自主经营，自负盈亏。
1980年以来连续30多年，柳钢年年盈利，靠的是改革创新，推进“三项制度”改革，转变经营机制。
2014年，经济进入新常态，柳钢的改革步入深水区，如何突破？“调结构、拓市场、促改革、强管理、抓廉政。”当年1月22日，新到任的潘世庆在柳钢领导干部大会上提出了新的工作思路，成为柳钢“转型升级”的新起点。
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很快，一场大刀阔斧的管理体制机制改革在柳钢全面推开，汇聚起转型升级、“二次创业”的蓬勃动力：成立改革发展领导小组，完善企业法人治理结构，改革职能部门和机构，推进全面风险管理，柳钢诊断与梳理出49个单位1400项公司级管理制度，构建全面风险防控体系，将“事后补漏”转向“事前预防”。
改革就是要冲破羁绊，突破现状，难免有阻力。“改革难就难在真改、真干。”柳钢党委副书记、副董事长、总经理甘贵平说，不突破利益的藩篱，改革就寸步难行，既要触及灵魂，也要触及利益。
柳钢对31个单位与部门进行优化调整，推动企业管理模式向生产经营管控和战略投资管控转变。
在多元产业管理上，柳钢一方面构建“4+X”多元产业发展体系，着重发展贸易与物流、能源与化工、环保与资源综合利用、服务业四大多元板块；明晰各级公司职责，下放权限，点燃多元企业发展创业热情，多元产业逐步由“内生型”向“市场型”转变。2017年，柳钢多元产业实现营业收入208.98亿元，同比增长204.55%，利润5.11亿元，同比增长82.5%，打破了“一钢独大”怪圈。
改革改出了活力。2016年，在行业极其艰难的情况下，柳钢逆势盈利4.1亿元，职工收入同比增长13.5%，享受到了改革成果。
改革改出了效益。2017年，柳钢利润同比增长10多倍。
开放合作赢得无限春光
“借梯可以上楼，借船可以过河。”潘世庆说，改革开放，合作共赢，短板可以变优势。2015年3月11日，柳钢牵手上海宝信软件股份有限公司，启动MES（生产信息化管理系统）项目建设。2016年11月25日，历时22个月的柳钢MES项目整体切换投运，一个由数据统一管理、调度、决策的公司大脑诞生。
在柳钢的生产总调度室，记者看到调度员、计划员们共处一室。借助庞大的数据库，MES系统为生产部署提供了准确的数据支撑，柳钢市场形象、市场竞争力得到了大幅提升。
柳州市大力发展汽车产业，每年的汽车用钢达150万吨。柳钢积极引进北京科技大学等大专院校人才与技术，合作攻关，开发汽车用钢，2015年8月，柳钢顺利通过汽车用钢质量管理体系认证。这不仅分享了柳州汽车用钢市场份额，而且开辟了外地汽车用钢市场。
柳钢在发展中张开“开放眼”，伸出“合作手”。2014年以来，柳钢先后与广西交通投资集团、中建钢构等50多家企业签订战略合作协议，实现了产品与服务“走出去”、先进技术与成功经验“引进来”的合作共赢。
沿海战略剑指千亿宏图
“有远见的企业，不仅要考虑今天，还要考虑为明天架桥。”柳钢领导班子形成共识，“十三五”期间向海发展，破解柳钢发展瓶颈，明确“本部转型升级，沿海有序发展，多元聚焦集群，集团战略管控”的战略定位。
柳钢把目光投向北部湾畔的防城港，以及紧靠北海铁山港的广西中金金属科技有限公司，大手笔实施沿海战略，形成与国家“一带一路”倡议和北部湾经济圈发展战略相匹配的空间战略布局。
“柳钢物流量非常大，陆运满足不了企业发展需求。物流成本高越来越凸显。”潘世庆给记者算了一笔账，“陆运与海运相比，每吨价格多四五百元，以柳钢目前的生产能力，每年要多开支四五十个亿”。
柳钢防城港项目坐落在企沙工业园，这里地处中国大陆海岸线的西南端，是国内唯一一个与东盟陆海相通的地方。
潘世庆告诉记者，柳钢向海发展，物流就确立了新的竞争优势。2015年9月，柳钢理顺了与武钢的关系，在防城港钢铁项目上迎来了新的发展机遇。2017年11月，柳钢在集团党代会上提出了“一个千亿、两大基地、一个产业群、三个推进”的“1213”奋斗目标。同年，柳钢积极实施减量搬迁沿海项目产能置换，加快实施沿海战略布局；12月18日，柳钢举行防城港钢铁基地项目开工动员会，沿海战略取得重大进展。2017年12月29日，柳钢与十一冶建设集团实施战略性重组，优化布局，加快广西沿海钢铁基地建设。
今年5月16日，广西中金金属科技有限公司正式纳入柳钢按一级公司管理，柳钢在中金公司原有的基础上把不锈钢产业做大做强，为柳钢打造一个在全国乃至全世界极具竞争力的不锈钢产业基地。
据了解，防城港钢铁基地项目将采用最先进的设备和工艺技术，一期建成1000万吨的生产基地；适时推动区域产业资源整合，实施并购重组，增强柳钢的综合竞争力。
“构建柳州沿海两大基地，打造超千亿元钢铁强企。”谈及下一步发展，潘世庆、甘贵平对柳钢的未来充满信心。
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