不动产登记体系全面运行，将释放什么信号？官方：柳州尚未落地， 未来势在必行

柳州暂未启用全国不动产登记体系。（资料图片）

□Text/见习记者周园

近日，央视一则关于“全国不动产登记体系全面运行”的新闻，引起了许多媒体及房地产从业人员的关注，新闻报道称，据自然资源部消息，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。那么柳州目前是否也落地了全国统一的不动产登记信息管理基础平台，不动产等级体系的全面运行又意味着什么？

背景

短短两句话业界大震动

6月15日，央视新闻一条关于不动产登记的新闻引发热议，整个新闻长约5分钟，其中两句话引起了业内关注——“据自然资源部消息，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。”

从2015年3月1日，国家出台不动产统一登记暂定条例，不动产登记工作全面启动，到2016年1月21日，国家公布不动产登记暂定条例实施细则，不动产登记开始落地基层，再到如今，我国不动产登记体系全面运行，不动产统一登记真的来了。不动产统一登记是指由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,要基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台”四统一”。其中，“四统一”之一的全国统一的不动产登记信息管理基础平台如今已可以实现全国联网。

这意味着，未来任何一个中国公民，其在国内已经确权的不动产（包括房屋、土地、草原、林地等），在这一系统中都可以一键查到。但需要指出的是，根据不动产登记内容，可查到的是合法登记、具有清晰产权的不动产，而诸如小产权房、军产房乃至企业自建房，在这些系统中查不到。

现状

暂未联网，10月或将开始启动

居柳州：那么目前，全国统一的不动产登记信息管理基础平台什么时候可以落地柳州？

部门：记者拨打了柳州市不动产登记中心的咨询电话了解情况，柳州市不动产登记中心法规科一位工作人员表示，目前暂未接到相关文件及通知，所以不能确定具体落地时间。

“目前整个广西都还没有接到通知，有消息说10月份会开始建立信息库，但没有正式文件下来，所以我也不能答复你。”该工作人员回答到。另外，因为没有接到相关正式文件，所以该工作人员也不清楚落地后，柳州市民在针对不动产的登记方式及登记内容等方面是否会有所改变。

对于普通市民来说，不动产登记信息平台全国联网影响最大的，就是银行是否会利用此平台查询申请住房贷款人名下的“二套房”。柳州市不动产登记中心工作人员表示，未来系统上线后，只要手续齐全，则可以提供相关查询，但具体是几套房的认定，还要由银行方面决定。

信息限制，省外房产难查证

居柳州：在柳州还未进行全国联网的情况下，如何认定“二套房”？

部门：根据柳州某银行工作人员介绍，目前柳州不动产登记系统尚未实现全国联网，所以暂时还查不到贷款申请人在全国其他城市全款买的房子，但如果是在其他城市贷款买的房子，贷款记录会被录入征信，银行则可以查到。

据了解，由于目前不动产登记信息平台的不完善，银行可以跨省审查个人名下不动产信息的情况很少，这也是第二套房限制的调整力度大打折扣的一个原因，例如，A的名下在云南省有一套房产，当A想在柳州贷款再买一套，向银行申请贷款时，由于无法查到A名下夸省的房产信息，所以很有可能将A在柳州贷款买的房算成一套。但如果柳州也实现了不动产信息登记平台全国联网，则这一问题将很有可能轻松解决。

影响

规范市场为“房产税”铺路

全国不动产登记体系的全面运行意味着，自2007年“物权法”颁布时提出的“国家对不动产实行统一登记制度”，在经过将近11年的努力后，终于真正得以实现，它的影响，绝不仅仅停留在规范和管理不动产登记上。

辉煌集团柳州公司市场研究部总监廖雅婕认为，不动产登记主要是针对楼市调控做的，同时也是在为房产税的实行铺路。那么不久的将来柳州不动产登记信息平台实现全国联网以后，会对本地楼市形成怎样的影响，是否会如许多人猜测的那样，由于信息透明，对贪官、炒房客形成强大的制约与威慑，从而使楼市逐渐降温呢？廖雅婕认为会有一定的作用，但目前单纯依靠不动产登记登记系统乃至地产税拉低房价的可能性都很小。

广西科技大学土木建筑工程学院副教授黄湘红则认为全国不动产登记信息管理平台正逐步实现全国联网，政府将能对楼市问题做出更加准确的判断，从而更有针对性地出台行之有效的政策，为建立住房制度、制定住房政策以及楼市调控提供数据支持，为维护不动产交易安全、提高不动产交易效率、保护不动产权利人的合法权益、征税、推进财产公开等提供数据支持，实施精准有效的调控，消费者也将更理性消费。

链接

二套房认定标准调查流程

根据2010年公布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》中确定的二套房认定标准，应有借款人的申请或授权，直辖市、计划单列市、省会(首府)城市及其他具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果。

如因当地暂不具备查询条件而不能提供家庭住房登记查询结果的，借款人应向贷款人提交家庭住房实有套数书面诚信保证。贷款人查实诚信保证不实的，应将其记作不良记录。因此，在提交家庭住房实有套数时，有时需要依靠贷款人的诚信约束，要实现完全正确几乎不可能。

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