柳州地税处理好三个关系促党建
地税系统属于垂直管理部门，而党建工作由属地管理。长期以来，垂直管理与属地管理的模式一直困扰着地税系统党建工作。为此，柳州市地税局自上而下层层建立了“系统指导、属地管理”的党建工作指导机制，为确立好党建工作系统党组和地方党委齐抓共管的新格局，着重在处理好三个关系上下功夫。
一是处理好领导和指导的关系。制定了《关于加强和改进全市地税系统党建工作的指导意见》，明确“党建工作由地方党委领导，地税主管部门党组（党委）指导”。在实际工作中，该局还明确了市局党组在五个方面加强党建工作的指导：指导机关党组织加强和改进党的思想、理论、政治、组织、作风和制度建设；指导机关党组织协助行政领导完成好组织税收收入的各项任务；指导机关党组织围绕部门的中心工作做好党员干部的思想政治工作；指导机关党组织抓好专兼职党务干部队伍建设和党员干部队伍的教育和管理；指导机关党组织健全党内各项规章制度，抓好党风廉政建设，用制度约束人、教育人。
构建“机关支部+城区支部+县局支部”的结对共建机制，正确处理好属地管理与垂直管理的工作关系。
二是处理好双重领导和双重责任的关系。按责任分工，柳州市直机关工委和该局党组共同致力党的先进性建设、党风廉政建设等，市直机关工委着重于党员管理、组织建设、文明单位创建、综合治理、队伍稳定建设，该局党组注重班子建设、人才使用和党建重大活动。与此同时，该局党组与市直机关工委建立起沟通和通报的机制，传达和反馈有关信息，实现了“双重领导”的相互协调与和谐。
三是处理好党组书记一岗双责的关系。明确了党组书记对机关党的建设负有领导责任和第一责任，既对业务工作负责，又对党的工作负责。在明确责任的基础上，通过《柳州市地方税务局党组工作汇报制度》，确保党组书记对党建工作领导到位：把机关党的工作列入领导班子的重要议事日程，定期听取机关党组织汇报，研究讨论机关党建工作；指导机关党组织制定好党建规划；担任领导班子理论学习中心组组长，组织理论学习；主持召开党员领导干部民主生活会，确定主题，开展谈心活动，抓好整改工作；重视机关和直属单位党组织领导班子建设，解决好机关党组织工作机构、人员编制和专职党务干部的配备问题；为机关党组织开展工作创造条件，解决党务活动时间、场所、内容、经费、后勤保障等方面的实际问题，从而确保了该局党组在党建工作上到位不缺位，定位不错位，守位不越位。（李晶晶）
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