利剑出鞘 剑指“老赖” 关注柳州市基本解决执行难工作

赢了官司却要不回钱，曾是老百姓的烦心事。最高人民法院于2016年3月提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”，彰显坚定决心。

今年，柳州市两级法院推进基本解决执行难工作进入了攻坚决胜阶段，过去积累了什么经验？未来有何新思路？在3月29日召开的全市推进基本解决执行难工作联席会上，市中级人民法院院长文秋德作了介绍。

强措施严惩重戒

2017年，全市法院共受理执行案件20504件，结案17844件，同比分别上升30.68%和23.03%，执行到位金额79.81亿元， 收、结案数均排在全区第二位。

这份成绩单的背后，是逐渐织密的对失信执行人惩戒网络。去年，全市法院共判决拒执罪7人，其中3件案例入选“2017年广西法院20起拒执罪典型案例”；司法拘留221人，罚款26人，罚款金额246万元；公布失信名单8620人，限制高消费10227人，限制出入境16人；查控财产线索90余万条，金额137亿元，涉及案件20223件。

密衔接信息助力

信息化建设，为破解执行难添了利器。

柳州市在全区率先实现执行指挥中心与“不动产登记数据云平台 ”联网，实现自动查询、自动反馈不动产信息功能，2017年共查询房产2500多宗。法院还与地税、物价部门建立拍卖标的询价机制，对900多件拍卖标的进行了询价，缩短了财产评估周期，为当事人节省约600万元评估费用。

据了解，市中院已与公安、金融、工商、房产、国土、社保等27个成员单位，搭建起解决执行难联席会议制度体系，通过市执行指挥中心“总对总”“点对点”查控，执行法官足不出户就可以在全国范围内查找到被执行人的银行存款、车辆、工商、户籍、酒店住宿等信息。

创机制提升质效

柳州市建立了破产案件审理信息和执行案件信息通报制度，通过执行转破产，解决“僵尸企业”执行不能的难题，已受理3起执行转破产案件，使300余件、涉及标的近1亿元的执行案件得到执行结案。

2017年4月开展网拍工作以来，全市两级法院司法网拍成交额7.05亿元，成交率94.29%，溢价率57.1%，为当事人节省佣金数百万元。同时，法院与金融机构创新建立司法拍卖按揭贷款合作机制，为买受人解决了一次性付款难的问题，减少了执行案件的积压。

四方面攻坚克难

柳州市基本解决执行难工作虽取得了一些成绩，但仍存在不少问题和困难。文秋德表示，全市法院将紧紧依靠党委领导，从以下四个方面下功夫，攻坚克难，坚决打赢基本解决执行难攻坚战。

——在执行规范化上下功夫。抓好案件管理、案款管理、案件信息录入等工作，完善执行规章制度。

——在执行创新性上谋思路。综合运用公开曝光、限制高消费、悬赏举报等措施，堵塞“老赖”规避执行的通道。与相关部门建立联查联控、失信惩戒协作等机制，压缩“老赖”生存空间。推进案件繁简分流、执行转破产、司法网拍等工作。

——在执行实效性上做文章。严厉打击拒执行为，推进失信联合惩戒，做好司法救助，加大财产查控力度。

——在执行队伍建设上见实效。加强队伍思想政治建设和业务学习培训，以零容忍的态度坚决查处执行干警违纪违法问题。

本报记者 陆晓艺

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