让纳税服务在创新中提升 □唐景琨 王骑平
近年来，柳北区国地税局持续深化“放管服”，积极开展国地税合作，出台一批创新征管、改进服务的新举措，为纳税人松绑减负，为创业创新清障搭台，让优化纳税服务在创新中提升，推动柳州经济持续健康发展。
一、坚持导向需求，选准创新项目
柳北区国地税局扎实开展“便民办税春风行动”，以优化纳税服务为主线，集中查找办税痛点难点，精准施策出实招，让办税更便利，让服务更优质。
一是创新纳税服务深度融合。
通过简流程，缩短办税耗时。在原有的国地税联合办税基础上，改造升级了广西首批国地税一体化办税服务厅，做到四个“统一”：厅内统一设置窗口，打破办税大厅按国、地税设置窗口的界限，转变为按业务类型设岗；统一管理人员，构建起对双方都有规范性和约束力的长效管理机制；统一办理业务，采用“一窗一人双机双屏双系统”“全职能窗口”模式；统一自助终端，将国、地税两家的自助业务合并到一台机子上办理。使纳税服务走向“车同轨，书同文”，实现纳税服务流程一把尺，办税一个标准。
通过少跑腿，实现同城通办。柳北区国地税局打破属地限制，对税务登记、发票运输等七类涉税事项实行了“同城通办”，得到纳税人的好评。
二是创新征收管理共同体。
通过少报送，办税资料更薄。柳北区国地税局通过持续精简纳税人涉税资料报送，先后取消了三批26种涉税文书报表。在减少报送数量的同时，进一步减少报送频率，对符合规定的纳税人按季、按年报送。
通过强联合，激发内生动力。柳北区国地税局通过从合作征收、试行代征到联合征管执法到与第三方部门协作，不断加大征管合作的覆盖面和融合度，聚焦合作效率的提升，不断减少双方差异。
二、坚持问题导向，做实创新项目
柳北区国地税局坚持用质量标准做实税收征管的创新，优化税收质量，提升税收总量，着力构建符合“五大发展理念”的现代化税收管理体系。
全面实行“营改增”试点后，在开展国地税合作工作中，通过强强联合，发挥国地税优势，采取“三克服”，共同推进税收征管互助，使国地税合作向纵深发展。一是克服联合执法的岗位风险，让纳税服务真正做到高效便捷，真正为纳税人减负；二是克服合作技术的应用短板，共同开发国地税合作的应用指标和项目，以适应合作的工作需要；三是克服合作思想的认识不足，研发、运用税收征管应用软件，把“互联网+税务”的理念、技术及时应用到纳税服务中去，大大降低办税的难度，提高办税效率。
三、坚持整体推动，做大创新项目
柳北区国地税局在紧紧抓住“放管服”这项“牵一发动全身”的改革过程中，及时总结推广创新项目成效和成果。
一是加强交流，健全制度。紧扣优化纳税服务、实现资源共享的目标，建立纳税服务、税收分析、税收稽查、信息共享、风险管理、干部培训等互动机制，促进国、地税合作规范全面贯彻落实，实现纳税服务便捷高效。
二是加强协作，创新发展。通过信息共享，便于税务机关加强风险管控，同时也赋予纳税人更多自由，还权、还责于纳税人，有效促进征纳双方权利义务的准确归位。通过共同推进银税互动，为小微企业破解融资难题，为纳税人降低融资成本，合力推动产业发展。
三是开展联合预测、跟踪监控，加强督查督办。针对主要税种、重点行业、重点企业开展联合预测，对税源状况及经济形势作出科学准确分析。做好重点税源企业、重点工程项目的跟踪监控，确保税款征收及时足额入库。
国地税部门要不断实行管理协同、征管互助和信息共享，不断创新管理理念和管理方式，在更广领域、更深层次、更高水平中持续深化合作，共同打造更加高效便捷、公平公正公开的“办税新生态”。
（作者单位：柳北区国地税局）
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