直缘多艺用心劳 心路玲珑格调高 “强基础，转作风，树形象”系列之无微不至
拆除违法广告
清理小广告
开展整治“五车”行动
拆除LED广告
城市管理工作纷繁复杂、包罗万象，既要面对“反复回潮”的怪圈和顽疾，又要迎接层出不穷的新病与挑战。2017年，市城市管理行政执法局以党为指引，以人民为中心，大力推进城市管理创新，以精细化、智慧化、标准化、人性化的“四化”理念，拿出“绣花针”一样的功夫和精神做好城市管理，让城市既有“面子”又有“里子”，既有“颜值”又有“内涵”。
1 管理创新，让“小广告”有“家”可归
火烧不尽，风吹又生。多年来，“小广告”的顽强韧劲，为城市管理增烦添堵，耗费人力物力、浪费社会资源，却治标不治本。今年以来，市城管执法局通过采取政府购买公共服务的新型管理方式，实行“政府采购、合同管理、绩效评价、信息公开”的管理办法，营造出“小广告”治理工作的专业化清理、专业化管控、专业化维护的“专业化”整治态势。据统计，今年全市共清理“小广告”65余万条，使“牛皮癣”得以有效治疗。
整治当头，执法有力。市城管执法局按照条块结合、属地管理、部门联动、齐抓共管的原则，有效整合公安局、工商局及食药监局等执法部门力量开展“小广告”综合整治行动。通过配合农贸市场、老旧小区、城中村整治改造，打造宜居宜业优良环境，执法人员深入三无小区、背街小巷、城乡接合部腹地，对“小广告”采取拉网式的管理。据悉，2017年柳州市共处罚小区内乱张贴“小广告”、悬挂电线“小广告”等案件8起，处罚金额5000元至1万元不等。
服务为主，执法为辅。要想根治“小广告”不是一味打压让其无容身之所，而是疏堵结合让其有“家”可归。市城管执法局通过认真考察和研究“小广告”滋生较频繁的社区、城中村、巷内等区域，首创通过科学、合理、规范设置便民信息栏的方式进行疏导。截至12月底，各城区共设置便民信息栏809块，极大地减少了随处乱张贴的情况。同时，执法人员积极走进社区、校园，宣传有关法律和整治非法“小广告”的重要性，广泛调动公众参与积极性，营造“小广告”见光死、人人喊打的氛围。
2 服务为重，为老百姓谋取福利
今年，全市城管系统正式履行交通管理方面机动车和非机动车在人行道上侵占道路的行政处罚权。随着车辆不断增长与城市空间开发利用，停车难成为了困扰市民驾车出行的首要问题，人行道沦为市民的“临时停车场”成为当下绕不过、避不开的城市管理难题。据统计，1月至10月，市城管部门行使公安交通管理方面对机动车和非机动车在人行道上侵占道路行为的行政处罚权3756起、结案3742起，罚款3738起、罚款金额427060元。
12月1日，市城管执法局在整治违法占用人行道停车现象上又开了一剂“猛药”——《规范人行道停车专项整治行动实施方案》（以下简称“《方案》”）。《方案》要求，各城区（含新区）城管部门从12月1日开始，对在重点路段人行道违法停车的车辆采取锁车、拖车等强制措施，车主需依法接受处罚才能取车。其中，12月1日至16日为宣传阶段，车主接受相关法律宣传教育，并签订规范停车承诺书，可不予处罚。经过半个月的宣传，16日至20日，记者先后走访柳北区三中路、柳东新区职校路、柳南区飞鹅二路等多个占用人行道违法停车多发路段发现，人行道沦为“临时停车场”的情况有了显著改变。
占用人行道停车，归根结底是停车位数量与临时停车收费无法满足老百姓的需求。为给百姓多谋福利，在市城管执法局的努力下，6月初柳州市推出了在城市道路临时停车场（点）临时停车1小时内免费的惠民政策，该项政策不仅受到市民广泛好评，还被央视特别节目《还看今朝·广西篇》作为典型进行宣传报道。同时，市城管执法局还在条件允许的人行道上设置机动车与非机动车的停车位，并规定22时至次日8时，在不影响行人正常通行情况下，小区周边具备停放条件的人行道允许车辆规范停放，正是市城管执法局服务为重的人性化管理，让柳州市停车难问题得以有效缓解。
3 细致入微，为“我的家”守护秩序
城市需要秩序，管理要求精细。烟熏火燎带来的空气污染和扰民现象令很多人对露天烧烤持反对态度。今年以来，市城管部门不断深入开展露天烧烤整治工作，市城管执法局根据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，督促各城区执法局组织夜班人员落实巡查监管工作。据统计，今年以来市城管部门共巡查发现全市露天烧烤案件1073起，处置1066起，处置率96.35%，切实有效地遏制了露天烧烤行为。
道路交通安全与运输市场秩序密不可分，“五车”的违法行为既打乱了秩序又破坏了安全。为维护城市形象，保障市民出行安全，市城管执法局按照高标准、高要求开展“五车”专项整治工作，为全市“五车”整治工作的开展提供了强有力的支撑。截至目前，全市共查出违法车辆103500辆，罚款金额14700000元，“五车”专项整治组共下发督办案件1451件，被督办车辆6986辆，有力打击各类“五车”违法行为。
户外广告、门店招牌乱象不仅是城市脸上的一块“伤疤”，更是城市安全的隐患。前两年，市城管部门整治市区内A、B级路段户外广告和门店招牌逐见成效，今年将C、D级路段作为整治重点验收。市城管执法局通过前期立项，后期验收，今年共整治65条道路，拆除市内违规户外广告12968块，修复、拆除门店招牌4587块、破损广告977块，总面积达95487.88平方米。在今年的“天鸽”“卡努”“帕卡”等台风频繁登陆时，市城管部门加大日常巡查力度，组织做好广告围栏、广告牌等搭建物加固工作，保障了人民人身财产安全，并将柳州市所有的高杆广告牌全部拆除，重现“天际线”，减少了视觉污染。
“城市管理的问题来源和处置是多方面的，这便要求我们运用智慧、要有耐心、做到精细、提高服务，我们把握住了解决城市问题的关键，所以我们有信心为市民营造一个更好的‘家园\’。”市城管执法局相关负责人说。
（文鑫豪 文/图）
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