高举法治旗帜 建设和谐城市 “强基础，转作风，树形象”系列之“法”力无边
参观革命历史陈列馆，接受传统教育。
城管与律师签约现场。
重温入党誓词，学习法治信息。
党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一；党的十九大55次提到“法治”，把全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会基本方略的重要内容……
治国需奉法，城市管理亦持法。为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，市城市管理行政执法局坚持以依法行政、加快法治政府建设为核心，以法制教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，创造性地开展法治政府建设各项工作任务。
信息互通 办案透明
信息化时代为推进依法行政装配了“千里眼”和“顺风耳”，亦为法制系统工作提供了“直通车”与“交流站”。随着自媒体的快速发展，办案信息化、执法文书电子化、办案情况透明化，已经成为新时代城市管理工作的迫切需求。柳州市城市管理行政执法监督一体化平台信息系统，于2016年招标启动，2017年6月正式投入试运行，构建了网上办案、统筹协调、信息互通、上下联动的办案新格局。截至目前，全市网上办案案件已达6687件。
“在柳州市范围内全面推行执法全过程记录，通过案件网上受理、网上办理、网上办结，实现行政执法网上办案、网上监督、网上考评的有机衔接。”市城管执法局相关负责人告诉记者，通过一体化平台，网上行政执法系统借助信息化手段，全面实现从现场执法到案件终结的整个执法程序的记录机制和网络程序实时硬性约束，破解了行政执法部门实际存在的办人情案、关系案、金钱案的“陋习”，再次强调了行政决策的科学化、民主化、法治化。
由纸质变成电子，既是阅读习惯的飞跃，也是执法态度的明确。不少市民评价，执法文书的电子化确保了执法体制机制权责明确、行为规范、监督有力，是行政执法管理运行方式的一大亮点创新。“我们在严格把控执法人员资格认证管理的同时，又强化了证据资料的固定能力，通过网上行政执法系统，证据及相关行政执法文书实时上传，加强了痕迹资料保存和固定，有效防止和杜绝了传统执法过程中可能出现的证据资料缺失、保存不全、干扰执法等问题，有效推动了法治政府的建设。”城管执法人员兴奋地说。
严于律己 福泽百姓
士不可以不弘毅，任重而道远。在法治政府建设的道路上，需要一只“内强素质，外树形象”的准军事化城市管理执法队伍。骁勇善战、金戈铁马，离不开日常的学习与磨炼。截至2017年10月31日，市城管执法局分期分批开展全封城管系统全员轮训，举办轮训班共16期，轮训柳州市城市执法队员1300余人。同时，开展领导干部保密知识培训、执法全过程记录学习培训、预防职务犯罪专题讲座等学习活动，全方位、多角度地提升城市管理执法干部的法治知识。
无规矩不成方圆，无五音难成六律，为城市管理和执法等方面立法，就是为实现城管执法体系改革与法制保障有机统一立了规矩，谱了五音。市城管执法局结合工作实际，牵头起草《柳州市控制和查处违法建设条例》《柳州市餐厨垃圾管理办法》，并申请将《柳州市建筑垃圾管理办法》（暂名）《柳州市城市市容和环境卫生管理条例》（暂名）的制定纳入2018年相关计划，奠定了柳州市城市管理工作“五音俱全”的法律基础。
市城管执法局乘着党的十九大的春风，以破竹之势推陈出新。落实实行规范性文件“三统一”制度，建立重大行政决策审查制度，坚持严格规范公正文明执法…… 市城管执法局的工作落地有声，不仅加强了文件管理工作的规范化，还进一步推进了行政决策的科学化、民主化、法治化，在切实保护公民、法人和其他组织合法权益的同时，从源头上防止和减少行政争议。正是有了法治上的“严于律己”，市城管执法局才能在服务上“福泽百姓”。
律师驻队 特色创新
结合柳州市关于建设法治政府的工作要求，市城管执法局创新提出建设“法治城管”的管理要求。为规范执法行为，提升办案水平，有效缓解当前城管执法工作中存在的行政处罚决定执行难、执行率低等问题，提高城管执法和服务水平，改善城市市容管理秩序、提升群众满意度，结合实际，全面推广“律师驻队”工作模式，建设法治政府工作如虎添翼。
“我们通过聘请专业律师的方式，让法律顾问参与执法、法治培训，协助开展群众法治教育，监督和规范执法工作。律师的加入，对柳州市城管部门的日常行政、一线执法工作都产生了直接、明显的正面效果。”市城管执法局相关负责人在接受采访时对“律师驻队”给予了高度评价。开通律师电话专线，为执法工作提供法律咨询服务；参与重大案件、行动的讨论分析，为执法工作诊脉把关；开展法律专题讲座，为执法工作灌输执法新理念……驻队律师不仅丰富了城管的执法手段，更强化了执法效果。
“律师专业力，助推城市管理执行力；信息传播力，促进办案监督公信力；立法原动力，推进体制改革强有力。市城管部门正是借‘力\’打‘力\’，为柳州‘法治城管\’大力创新，开创了一条新路，有助于柳州市法治政府建设更上一层楼。”该负责人说。（文鑫豪文/图）
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