用智能制造培育柳州经济发展新动能 □钟良
党的十九大报告指出，要贯彻新发展理念、建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，以供给侧改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。柳州作为传统的老工业基地，以制造业为支撑的实体经济是柳州立市之本、强市之基。当前，柳州和全国多数老工业基地一样，处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，深受产业结构调整进展缓慢、能耗及污染问题严峻、受市场经济冲击大等问题困扰。要在这一时期加速推动发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济高质高效发展，将面临更多挑战。而着力推进智能制造发展，正是柳州夯实工业基础、加快转型升级、激发经济活力、化解过剩产能、赢取发展先机的重要举措。为此，必须坚持以党的十九大提出的新思想、新理念、新目标、新部署为指引，在继续推动发展的基础上，用智能制造培育柳州工业发展新动能，大力提升发展质量和效益，将柳州打造成区域性先进制造业基地。
着力在产业转型升级上下功夫，深入实施智能制造工程。作为广西乃至全国的老工业重镇，柳州肩负着探索新型工业发展模式、带动地方经济发展、重振老工业基地辉煌的历史使命。着力推进智能制造发展，加快制造业转型升级，是柳州这座传统工业城市经济焕发青春活力的必由之路。要着力推进产业生产环节的智能化，鼓励企业结合自身实际逐步推进生产线的自动化、数字化、智能化改造，推进离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造等智能制造新模式的推广应用，建设一批数字化车间和智能工厂。在劳动密集型行业，有针对性地实施“机器换人”专项计划。要着力突破高档数控机床与工业机器人，增材制造装备、智能传感和控制装备等关键技术装备瓶颈，大力发展智能制造装备及成套系统，实现智能装备的本地化。要以智能制造技术资源共享、智能制造产业协同发展为抓手，建设并完善一批服务本地的智能制造公共合作平台，为制造业企业提供智能制造展示、整套智能化改造咨询与实施、智能设备融资租赁、合作交流以及智能制造技术人才培养等服务。
着力在转变发展方式上下功夫，建设智能制造重点园区。 工业园区是制造业发展的主要载体，实践证明，产业集聚能够强化专业化分工、降低创新成本、优化生产要素配置，是提高产业竞争力的重要途径。加快推进柳州智能制造发展，就是要依托柳州现有产业基础，加大智能制造相关要素集聚，提升协同发展质量和效益。围绕高端装备制造、智能电网、新能源汽车、轨道交通产业化、建筑产业化等领域，依托柳东新区、北部生态新区推进智能汽车产业园、智能装备产业园和机器人产业基地建设。积极促进智能制造与“互联网+”、新一代信息技术深度融合，建设完善智能汽车、智能电网、机器人全产业链布局。继续推动自治区“智能制造城”落户柳州，努力打造全国知名的智能制造装备产业基地。
着力在提高创新能力上下功夫，构建智能制造自主创新体系。创新是引领发展的第一动力。加快推进智能制造发展，必须在创新发展上下功夫，加快形成新的增长动力源。要充分结合柳州市现有的工业基础、产业需求、智能制造装备等优势，坚持自主开发与技术引进相结合，瞄准聚焦一批支撑重点支柱产业和传统产业发展需要的关键技术、核心部件、重大装备，实行重大专项和重点突破。要构建完善产学研用协同创新机制。建立以龙头企业为主体的“产学研用”一体化产业技术联盟，围绕关键核心技术的研发、系统集成和成果转化，建设一批具有国内领先水平的智能制造研究院、工程化平台。支持工业骨干企业创建国家级和自治区级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等。要加强创新型人才队伍建设，围绕重大技术，重点产业，加大对智能制造急需人才的引进、培养和培训，帮助企业人才快速适应智能制造发展的需要。建设“柳州智能制造人才智库”，搭建与国内外高校、院所及长三角、珠三角等先进地区交流合作平台，为柳州制造业智能化发展引进智力资源。
着力在深化开放合作上下功夫，营造智能制造良好发展环境。推进智能制造是一项复杂而庞大的系统工程，需要坚持不懈的探索和系统推进，加快出台相关产业扶持配套政策，努力营造智能制造发展的良好环境。大力开展智能制造产业招商，积极参与各类型智能制造交流及招商活动，大力向外宣传柳州发展智能制造的信心与决心、柳州的优良环境与优惠政策。要继续加强与国际国内先进城市的交流合作，着力引进一批龙头性、总成式、整机型中高端智能制造项目。同时，要紧紧抓住“中国制造2025”国家战略、“一带一路”倡议等实施机遇，大力推动本地智能制造企业“走出去”，支持本地企业拓展国内外市场，带动柳州市智能装备与智能服务“走出去”。 （作者单位：市政府发展研究中心）
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