柳东新区14宗三产用地亮相，引开发商关注净地锐减，“三产”亦可成为真爱？
相较老城区而言，柳东新区土地资源颇为丰富。 Photo/何俊涛
区域推介的14宗三产地块分布图。 （资料图片）
□Text/记者沈彦婷
今年8月份，彰泰集团低调拿下东环路北延长线西侧的146亩商住用地，给集体三产用地上市交易开创了先河。近期，柳州政府又针对柳东新区14宗三产用地进行了推介。面对柳州净地越来越稀缺，抢地氛围越来越浓厚的现实，不少开发商开始对三产用地动了心。
“三产用地”上市已有成功案例
今年土地市场的火爆程度已毋庸赘言，然而在这样的背景下，8月彰泰集团却以底价拿下东环路北延长线西侧的146亩商住用地，让不少看客大跌眼镜。在众人纷纷猜测该宗底价成交是否存在什么内部文章时，细心者才在其土地出让公告中，找到了答案。原来，该宗土地出让公告明确指出，其为河东村安置集体经济组织经营性建设用地上市进行交易。据了解，该宗地块是柳州首次尝试集体用地转换土地性质上市，并成功出让的地块。
实际上，在2011年，柳州市政府便出台了《柳州市农村集体经济组织经营性建设用地上市交易管理暂行规定》，其中指出在柳州市市区范围内，农村集体经济组织经依法批准取得的商业、旅游以及文体娱乐的集体或国有经营性建设用地（即“三产用地”），可以通过政府统一的有形土地市场进行交易；乡（镇）村公共设施、公益事业、乡（镇）企业工矿用地和农村村民住宅用地除外。但它出台至今，实际尝试的一直不多。此番东环路北延长线西侧的146亩集体用地上市交易的成功，似乎给集体三产用地上市交易做了一个良好的示范。
不难看出，在柳州净地越来越稀缺，抢地氛围越来越浓的大环境下，三产用地上市交易似乎成为开发商曲线拿地的又一方法。
柳东新区14宗“三产用地”推介
近期，柳州政府又针对柳东新区14宗三产用地进行了推介。资料显示，柳东新区位于柳州市东北部，拥江近市，规划面积为203平方公里，是柳州市重点发展的新城区之一。在“城市向东”的指引下，区域土地亦倍受开发商青睐。
据悉，此番推介的14宗三产用地分别位于江滨横七路南侧、官塘大道西侧；官塘大桥的东侧门户；学达路西侧、龙华路南侧；学达路东侧、曙光大道北侧；曙光大道南侧、核心区纵六路东侧；曙光大道南侧、核心区纵二路东侧；核心区纵十二路北侧、新福路东侧；曙光大道北侧、核心区纵十三路西侧；龙华路南侧、博园大道西侧，曙光大道南侧；翠园路南侧、博园大道东侧；创业大道B段南侧、博园大道西侧；官塘大道南侧、博园大道西侧。
从面积上看，最小地块不足40亩，最大的地块也达到了473亩。在规划条件下，它们均要求包含≥20%的商业配套，容积率基本都为≤2.5且≥1.5。
仔细查看推介地块所处区位不难发现，他们均占据了不少优势配套。无论是广西科技大学柳东校区、柳州职业示范院校等教育资源，还是文化艺术中心、网球中心、体育公园等市级文化休闲设施，都较为惹眼。参与推介会的不少开发商均表示对这个2030年人口将达到100万的新区保有浓厚兴趣。
三产用地有人感兴趣有人却观望
窃喜终于有地可看的同时，这些三产用地是否也需要面临拆迁安置，也成为不少开发商担心的问题。一部门人士透露，三产用地是否会面临拆迁问题得视具体情况而定，柳州就有项目用地是由林地转变商住用地，这种情况就不需要过多担心拆迁的问题。
但若地块涉及大量的土地和房屋征收补偿，工作难度依旧较大，对开发商来说也是不小的考验。辉煌地产柳州公司市场研究部经理廖雅婕就曾表示，在实际操作中，很多参与拆迁的开发商并不止出资，更要出力。关于旧改的很多工作，开发商们常常需要亲力亲为。对于近期有拆迁任务的土地熟化项目，不少开发商就表示热情不大，更希望拿下净地开发。
但在柳州土地放一宗抢一宗，高溢价成交一宗的现实面前，一些参加柳东三产用地推介会的开发商也坦言，与其在土拍时与多家房企挤破头，不如入主三产用地更直接高效。
城中区招商局相关工作人员就指出，未来吸引开发商参与三产用地项目是一个方向，有政府出面引导，老百姓信任度高。同时，房地产企业具有丰富的项目开发经验和资金实力，也可让项目实现收益最大化。
多读一点
三产用地：一般来讲，三产用地是政府为了解决城市内及周围农民的土地被征用后就业及生活问题而留给农村集体组织用于发展第三产业的集体用地。我国的土地性质类型可分为两大类：一是全民所有制土地；二是劳动群众集体所有制土地。在符合规划认可和用途的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
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