家门口现“杆子” 居民们心慌慌
↑市环保局相关人员在调试电磁辐射分析仪
→仪器测出投入使用的通信基站16秒内的辐射峰值为2.43V/m
兆安现代城54栋12楼居民张先生从家中卧室往外看到铁塔顶端
环保部门：系通信基站铁塔，目前未投入使用建设单位：工程手续合理合法，正在进行自查城管部门：基站铁塔是否存在违建仍在调查中
○○记者 吴祉婧
近段时间以来，兆安现代城小区居民接连向市政府热线、市环保局等部门投诉称，靠近兆安现代城二期门口的瑞康路附近建起了一个“杆子”，居民担心其会散发出辐射，对人体造成危害，希望有关部门能尽快处理。接到市民投诉后，环保、城管部门立刻展开调查。截至目前，小区居民仍未收到满意答复。
突然出现的“杆子” 居民有担心
8日下午，记者跟随市环保局相关科室负责人来到瑞康路附近，发现这是由中国铁塔股份有限公司柳州市分公司（下称“中国铁塔柳州分公司”）建造的一个通信基站铁塔，目前还未投入使用。在基站一旁的机柜，记者还发现有城中区城市管理行政执法局（下简称“城中区城管执法局”）张贴的调查通知书等文书。
小区居民张先生表示，这根“杆子”是10月2日半夜“空降”此处的，“杆子”的顶端和小区53栋、54栋相同高度楼层的阳台相距不到40米，不知道这么近的距离，该设备投入使用后是否存在辐射。
当天下午，城中区文昌社区及小区物业相关负责人也来到现场，小区物业工作人员蒋女士说，自从“杆子”建起来，小区里不少居民到物业投诉，要求物业帮忙把“杆子”拆掉。对此，物业方也将这一信息向相关部门反映，并及时向居民反馈。“我们收到的答复就是这个基站还没开始使用，即使使用，对人体也没有危害。但还是有不少居民认为应该把它给拆了。我们也无能为力。”蒋女士说。
环保部门：通信基站散发辐射很小，市民不必担心
市环保局环境应急与辐射管理科工作人员表示，在接到市民投诉之后，他们与中国铁塔柳州分公司联系，了解这一基站的具体情况。这个铁塔是为通信公司而建的通信基站，但目前未安装信号发射板，相关手续正在办理中。“今年9月1日起，根据国家新修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录》，无线通信基站对环境影响很小，不需要对环境影响进行评价，只需填报环境影响登记表，国家对环境影响登记表实行备案制。也就是说这类无线通信基站不需要对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，实行备案管理即可，不再需要环评审批。”市环保局工作人员说，目前网上备案系统上未看到这一基站的登记信息。
8日下午，市环保局工作人员还向到场的居民解释：“其实这样的通信基站，散发的是电磁辐射，通常情况下，正常运行时散发出来的辐射很小，所以大家不必担心。”
为了验证这一说法，市环保局工作人员拿出电磁辐射分析仪来到同在瑞康路的市总工会楼外一个正在使用的通信基站进行检测演示，工作人员预计该处基站的发射规模比居民投诉的那处基站还要大一些。检测出电场强度在每16秒中峰值为2.43V/m（伏/米），远小于国家规定的标准限值12V/m之内。
为何铁塔建设位置与规划位置有偏差？
然而，张先生向记者提供了一份由柳州市规划局审批的《建设工程规划许可证审批单存根》，里面详细介绍了这一通信基站的审定意见：该项目位于瑞康路南侧绿地内，杆塔、基站机柜距现状路缘石约36米。
为了验证基站建设位置与规划位置有偏差，居民还拿出了卷尺，从铁塔底座量至瑞康路路缘石处，长度约为6米，与规划文件中要求的36米不相符。
随后，张先生带记者来到他所住的小区54栋12楼其中一间住宅房内，的确可以从客厅阳台、两间卧室窗户看到铁塔顶端。张先生表示，铁塔和自家窗户就隔着一条马路，太近了，感觉很压抑。
10日上午，记者也就这一疑问致电中国铁塔柳州分公司负责人赵先生，对此赵先生表示，该工程各项手续均合理合规，为何出现居民投诉的情况，公司已经安排人在具体核实。该工程经办人周先生也表示，目前公司已联系项目建设部门、施工队及监理公司进行内部自查，有最新消息会第一时间公布。
城管部门：基站铁塔是否违建仍在调查中
那么，为何这样一个基站铁塔被城管“贴单”呢？随后，记者联系到城中城管执法局。
城中城管部门相关负责人表示，他们在接到市民投诉后，为了进一步调查，便张贴了调查通知书及责令停止违法行为通知书，要求当事人配合调查。但是，这个基站究竟是否合法，目前案件仍在调查中。
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