城管曝光首批“最严处罚”案件 市民反映强烈的几处违法占道均被处罚2万元

整治占道经营摊点

流动摊点、门面外摆放桌椅板凳、餐车等占用城市道路的行为，常常遇到执法反复的情况，为此，柳州市城管部门依据相关法律规定开启最严执法模式，对市民反映强烈、屡教不改等情况的违法占道行为，给予最高上限2万元的处罚。昨天，市城市管理行政执法局曝光首批被“最严处罚”的案件，提醒相关从业人员切勿违法占用城市道路。

○○记者 张捷

一狗肉店多次占道经营被开出最高罚单

据了解，今年8月份以来，鱼峰区燎原路某石锅狗肉馆，长期占道经营夜市，桌椅板凳摆放路面影响附近居民出行，被市民通过城市管理服务热线12319及“柳州是我家”微信公众号等渠道多次投诉，同时，市容巡查员也将此问题上报数管平台。鱼峰城管人员依法查处，并对当事人宣传相关法律政策。该店面占道经营行为是否停止呢？没过多久，9月28日晚上8时许，鱼峰区城管人员巡查至燎原路发现，该店面再次占道摆放桌椅板凳，经营夜市生意，地面环境卫生脏乱差。城管人员立即调查取证。

经调查，该店面负责人朱某表示，开店已有2年多时间，平时生意比较好，店里无法安排消费者的位置，就在店外摆放桌椅板凳供消费者使用。但是，这不是占道经营的理由，其长期占道经营行为已造成很大的社会影响，引起市民反映强烈。对此，鱼峰区城管部门依法对其开出2万元最高的罚单。

无独有偶，记者采访得知，9月份以来，鱼峰区羊角山路口、东环大道（当事人暴力抗法被公安机关行政拘留）、屏山大道、城中区弯塘路等路段7家门面都因占道经营，被城管部门给予2万元罚款的处罚。

城管部门以案说法，严管占道还路于民

据了解，为让市民感受到整洁、通畅的市容环境，柳州市城管部门持续不断改善市容环境卫生面貌，集中力量对市容秩序和环境卫生进行全面整治。

哪些情况被城管部门列入严管重罚对象呢？市城管执法局相关负责人表示，当事人擅自占用城市道路进行经营的行为属于典型的占道经营案件。该类违法行为主要表现为：擅自占用城市道路堆放物品、摆摊设点、销售商品等。未经审批，擅自占用城市道路经营的行为违反了《城市道路管理条例》第二十七条 “城市道路范围内禁止下列行为：（一）擅自占用或者挖掘城市道路”的规定，执法局根据《城市道路管理条例》第四十二条“违反本条例第二十七条规定，责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。”作为法律法规适用标准。

当事人在擅自占用城市道路进行经营的行为当中，群众投诉反映强烈，存在多次占道经营，被实施处罚后仍拒不整改，甚至存在暴力抗法等多个严重违法情节，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条 “设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”的规定，城管执法部门综合考虑了违法事实、现实后果、主观恶性程度等因素，以事实为依据，以法律为准绳，使当事人承担的法律责任与其违法的事实、性质、情节和社会危害程度相当实施适当的行政处罚。

今后，城管执法部门在占道经营整治行动中，遇到类似情况，将依法给予严管重罚。另外，对于拒不执行行政处罚决定的，由城管部门代理律师申请法院强制执行。一旦法院作出裁定准予强制执行，拒不执行者将被列入法院失信被执行人名单，在乘坐飞机、高铁和银行贷款等方面均受限制。同时，受处罚的商家还将录入涉企信息平台，与企业诚信经营挂钩。

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