变用水方式 建节水社会——聚焦《柳州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》

日前，《柳州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》（以下简称《方案》）已获市政府常务会议审议通过。《方案》根据柳州市实际，制定了到2020年水资源消耗总量和强度双控行动的主要目标。

“十三五”期间，柳州市如何实施水资源消耗总量和强度双控行动？又将落实哪些重点任务？记者进行了相关采访。

到2020年，水资源消耗双控目标全面完成

“《方案》有清晰的主要目标，给我们的工作定下了精准的靶心。”市水利局有关负责人介绍说，《方案》提出的主要目标是：到2020年，全市水资源消耗总量和强度双控管理制度基本完善，双控措施有效落实，双控目标全面完成，初步实现城镇发展规模、人口规模、产业结构和布局等经济社会发展要素与水资源协调发展。各流域、各区域用水总量得到有效控制，地下水开发利用得到有效管控，全市年用水总量控制在22.91亿立方米以内；万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年降低32%和18%；农业亩均灌溉用水量显著下降，农田灌溉水有效利用系数提高到0.502以上。

据了解，为全面推行节水型社会建设，把节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程，柳州市不仅要健全指标体系，还要强化目标考核和责任追究，全面实施最严格水资源管理制度考核，将水资源消耗总量和强度双控作为实施最严格水资源管理制度考核的重要内容，逐级建立用水总量和强度控制目标责任制，完善考核评价体系，突出双控要求。

到2020年，全市节水技术实施面积达120万亩

市水利局有关负责人介绍说，《方案》提出了强化水资源承载能力刚性约束、全面推进各行业节水、加快地下水超采区综合治理、提升水资源计量监控能力等9项重点任务，“十三五”期间柳州市将一一落实。

尤其是全面推进各行业节水这项重点任务提出，柳州市要大力推进农业、工业、城镇节水，建设节水型社会，编制实施节水规划。在具体做法上，柳州市要强化农业节水，加快重大农业节水工程建设，加快实施区域规模化高效节水灌溉工程，积极推广喷灌、微灌、集雨补灌、水田控制灌溉和水肥一体化等高效节水技术，开展灌区现代化改造试点，到2020年，全市节水技术实施面积达到120万亩左右。此外，在强化工业节水方面，到2020年，高耗水行业要达到先进定额标准；在强化城镇节水方面，到2020年，全市公共供水管网漏损率控制在10%以内。

在市民广为关注的水费方面，柳州市将加快理顺价格税费，合理制定、调整城镇供水价格，全面推行居民阶梯水价和非居民用水超计划超定额累进加价制度。另外，还要加强水资源费征收管理，确保应收尽收。

日报记者 江宏坤

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