硕果累累“满庭芳”

柳州日报 2018-08-25 11:05 大字

秋天的步伐越来越快,果实的芳香逐渐浓郁。经过两年的耕耘与呵护,家事少年审判改革的“柳州模式”已到“瓜熟蒂落”的时节。

近日,柳州市中级人民法院民一庭、柳州市家事少年案件审理中心(以下简称“家少中心”)被授予“全国法院家事审判工作先进集体”荣誉称号。昨日,10家媒体记者齐聚家少中心,通过参与情景模拟、实际操作、新闻发布会等一系列活动,共同感受了家事少年审判这一改革成果。

1 精准规范提升成果品质

“现在,向你们发出‘离婚冷静期\’通知书,冷静期为1个月。冷静期限内,你们要静下心来,积极沟通交流,认真考虑是不是因一时任性而将离婚当成儿戏。”家事法庭内,家少中心法官黄焕玲对一对80后夫妻说。

夫妻二人均接受了这一处理方法。

“冷静期限内,是不是代表法院将暂时搁置离婚案件的处置?”“离婚冷静期的设置是不是在浪费时间?”记者在旁听后纷纷向法官提问。

黄焕玲回答说,在离婚冷静期内,法官仍需完成一套规定动作,通过开展调解、调查、心理疏导等工作,判断双方当事人的婚姻关系是否走向“死亡”。离婚冷静期这项制度比较适用于冲动型离婚案件,正如刚刚的案件,夫妻间并无原则性矛盾,感情存在修复的可能。离婚冷静期的设置,也能让他们认清自己的内心,学会用理智和温情去解决问题,而不是轻言放弃婚姻。

随后,法官还向记者展示了专业化操作所依据的“宝典”——《家事案件办案手册》。该手册是广西法院首套家事案件工作规程,对家事案件立案、审理、调解、联动等工作进行了明确规定,并独创性地为离婚、监护、抚养赡养、探视权等类型化案件设置了审判规程指引,共包含15项工作规程及14份功能文书样式,进一步统一了柳州市家事案件裁判尺度,有效提高了法官化解家事纠纷的工作质量和效率。

从2016年5月试点改革至今,全市法院共受理家事案件10022件,审结8742件,其中调解3782件、撤诉1774件,调撤率63.56%;受理未成年人刑事案件357件,审结339件,结案率94.42%。

2 智慧科技优化成果效率

在微信公众号上搜索“鹿法前线”后登录,依次点击“微公众服务”“微信预约立案”,完成身份验证,输入相关信息,并上传诉状等有关材料……不到五分钟,参与体验的记者便自主完成了一起模拟离婚案件的网上预约立案申请。

这起模拟离婚案件的被告人户口所在地是鹿寨县,根据原告就被告的原则,需要原告到鹿寨县人民法院立案起诉。“现在,指尖动一动就完成了原本要耗费大半天往返鹿寨县人民法院立案的事情,对于碰到类似情形的当事人来说,很方便!”参与体验的记者表示。

据悉,“鹿寨微法院”移动互联业务平台不仅提供微信预约立案服务,该平台的“微家事”板块还可为当事人办理家暴投诉、纠纷调解、妇女儿童维权、老年权益保护等所需业务。“这些互动型业务,全部延伸到手机移动终端,法官和当事人可以充分利用碎片化时间,实时跟进、及时沟通、快速处理。”在家少中心,鹿寨县人民法院家事审判法官覃宇介绍说。

除了“微法院”,柳州市法院还有其他的“互联网+”服务——

柳州市家事少年案件综合网集“申请人保令”“网上预立案”“案件信息查询”等司法功能于一体。家少中心分管领导、柳北区人民法院副院长吴媚媚介绍,该网正在开发的司法辅助功能也十分强大,将把请“家事调查”、预约“诉前调解”、申请“心理咨询”等司法辅助功能融汇其中。

柳城县人民法院与柳城县妇联、县司法局共建的“家事纠纷网络联动调解平台”也通过宣传片向记者进行了展示。调解过程中,法官、调解员、当事人不必在法院会面,以法院家事视频调解中心终端设备为基点,与县司法局、县妇联等部门分端以及当事人移动端相连接,即可达到“点对点”或“点对多”化解纠纷的目的。

3 互联合作扩大成果实惠

“原来,一件离婚案审理的背后,有这么多人员、这么多部门共同参与!”体验活动中,由记者扮演一对起诉离婚的夫妻,在市中级人民法院家事审判法官谭皓匀的陪同下,预立案后,相继有司法部门派驻的律师为其提供法律咨询,妇联派驻的家事调解员、心理疏导员为其作专业的情感调解、心理疏导。

“不要担心,家少中心与公安机关签订了《关于人身保护令实施意见的备忘录》。法院一旦作出人身保护令,会送达申请人所在地的派出所或居(村)委会,在其帮助下严格监督被申请人的行为,最大化保障申请人的安全。”在模拟体验反家暴庇护流程时,谭皓匀介绍道。而这些宽慰人心的话语,也是她以往对遭受家暴的申请人所说的。

目前,全市法院共与检察、公安、司法、民政等17个单位(部门)在多元化解家事纠纷及未成年人犯罪案件方面展开积极合作。在当日召开的新闻发布会上,市中级人民法院副院长闭文军表示,“专业+联动”是家事少年审判改革“柳州模式”的核心和亮点,弥补了法院在妥善化解纠纷上的空白点和薄弱点。

“刚刚为扮演者所作的沙盘心理调解,通过扮演者对沙盘的摆放,帮助法官了解当事人的情感互动模式和人格特点,便于法官下一步采取更有针对性的化解举措。”国家二级心理咨询师、国家三级婚姻家庭咨询师唐玉芳对此予以例证。

市中级人民法院民一庭庭长宁冰说,联动的力量为家事少年案件审理提供了更专业的情感咨询、心理疏导、法律咨询、家事调解服务,为有效缓解案件症结和情感纠葛、快速准确地处理纠纷提供了强有力的辅助支撑。据统计,家少中心引入的市妇联“惜缘工作室”至今共接待群众来信来访、咨询1400余次,成功化解矛盾纠纷300多件,提供法律援助、心理和情感疏导逾百人次。

4 法治育人充实成果内涵

“家少中心青少年法治教育基地,共包含法之初、法之形、法之禁、法之园、法之护、法治梦和模拟法庭等七大功能区……”市十二中的学生在家少中心专业解说员李菁的引导下了解基地分区功能。李菁介绍,这些学生不是来参观的,而是来接受培训的,他们以后就是家少中心的小小志愿解说员。

家少中心青少年法治教育基地集青少年普法教育、犯罪预防教育、安全教育、法治实践等内容为一体。小小志愿讲解员是2018年该基地专门为青少年设置的体验项目,旨在让青少年在说法中,更好地学法、知法、守法、用法。“之前觉得法律知识比较枯燥,在这里却以轻松的方式学到了很多法律知识,我也要把学到的东西讲给我的同学们听!”小小志愿解说员、市十二中学生陶然曦说。

李菁介绍,作为法治基地的解说员,也有答不出参观者提出的法律问题的时候,这就要向智能普法机器人“小北”求助了,它不仅可以做到有问必答,还能“逗趣卖萌”,深受参观者尤其是小朋友的喜欢。

柳北区人民法院院长覃舸在新闻发布会上表示,家事少年审判要革新的不只是审、调、判等环节,群众的法治观念、家和理念更应该随着改革的深入推进不断提高,这亦是改革成功更深层次的体现,也是柳州法院原创“涵养家文化”理念的宗旨。在体验活动中,记者也感受到,这一理念已渗透于家少中心的场所背景设置中、案件审理和调解中、法治宣讲教育中、特色法治活动中……

以家为根、以法为本,一个中心、两级多点、全面铺开的“柳州模式”得到了最高人民法院、自治区高级人民法院的肯定及社会各界的赞誉。回味着耕耘的酸甜苦辣,品味着收获的喜悦幸福,柳州法院家事审判法官正规划着下一步的“播种”……

本报记者 陆晓艺

本报通讯员覃柳苏曾庆斌

报道摄影

图一:在单面镜观察室里,家事法官可以透过单面镜观察当事人与孩子之间关系的真实状态,有助于判断当事人的抚养条件,从而做出更符合未成年人利益及有利于未成年人健康成长的判决。

图二:在家少中心防网瘾教育展区,学生正在体验“毒品消消乐”游戏。

图三:法官在家事法庭里调解一起离婚案件。

图四:家少中心的导诉台设置了律师服务岗,值班律师可为当事人提供法律服务。

图五:学生们与智能普法机器人“小北”互动。

图六:参与体验的记者感受家事调解员、心理疏导员专业的情感调解、心理疏导。

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