微腐败 大危害

柳州日报 2018-07-18 10:02 大字

基层腐败往往因数额相对较小,即便被曝光查处,引起的社会关注度也远低于“大老虎”式腐败。然而,“微腐败”却直接损害人民群众切身利益,所造成的危害不容小觑。

鹿寨县江口乡六合村原党总支部书记陈品贵,原党总支部委员、村民委主任曾俊榕,原党总支部副书记张庆尊,原党总支部委员、村民委副主任刘南标,原村民委委员朱群华,计生专干宁永革等六名村干部,在2017年该村“两委”换届选举期间,被查出存在严重违纪行为,受到了相应的处分。

被举报私设“小金库”

2007年7月,鹿寨县教育局整合教育资源,将闲置的江口乡六合立新小学校舍交由该乡政府代管,江口乡政府又将该小学校舍委托六合村民委代管。经约定,代管期间,六合村民委可以将闲置的村小学校舍用于发展农村各项社会事业,如五保村、村文化室、村计生室、村农技校、村党员活动室等,但使用时需书面向江口乡政府报告,闲置校舍产权归鹿寨县教育部门所有。

2015年5月,梧柳高速公路开工建设并途经鹿寨县江口乡六合村附近,负责项目建设的外地民工来到六合村委寻找出租屋。陈品贵和曾俊榕作为代管立新小学的主要负责人,在没有经过江口乡政府和鹿寨县教育局授权的情况下,私下商议将该村小学校舍出租给民工居住,2015年6月至2017年1月期间共收取民工租金29100元。该租金被涉案的6名村干部私分。

2017年7月20日,鹿寨县纪委收到群众举报,反映江口乡六合村委私设“小金库”问题。接到群众举报后,鹿寨县纪委立即启动违反“两委”换届纪律行为专办和快速查核机制,迅速组织人力,在5天内查清了违纪事实。

抱团贪腐被“一锅端”

29100元,看起来数额不大,但六名村干部私分的性质恶劣。

当其他村干部提出要将这笔钱私分的时候,陈品贵有过犹豫。他心里清楚,私分这笔租金的行为会违反党的纪律,却又不甘心将这笔钱存入乡财政专户中,他认为这笔钱一旦存入上级专户便很难再回到六合村委。在其他村干部均表示同意后,陈品贵便“半推半就”地同意分钱,最后每人分得4850元。

私分租金后,六人抱着侥幸心理,认为只要大家绝口不提此事,纪委便不会查到自己头上。殊不知“若要人不知,除非己莫为”,最终还是难逃处分。

本案中的六名村干部受教育局委托代管闲置校舍,但他们在代管校舍期间,利用职务便利,以非法占有为目的,违规出租校舍并私分租金,严重违反了纪律,因此被立案审查调查,并受到了相应的处分,陈品贵、曾俊榕分别受到党内严重警告处分,刘南标、朱群华分别受到党内警告处分,张庆尊免于党纪处分,宁永革(非党员)受到通报批评,他们的违纪所得均上缴国库。

抓关键严防“微腐败”

本案的六名涉案人员均担任村干部多年,却利用学校代管权以权谋私,突破纪律红线,最终挨了“板子”。

究其原因,与他们平时不注重政治、法纪学习有关。没有在思想上筑牢拒腐防变的防线,经不住诱惑,对上级部署要求置若罔闻,对纪律规定熟视无睹,在日常工作中没有起到表率作用,从而走向违纪违法的歧途。

预防基层“微腐败”,必须从党风廉政建设入手,加强廉政教育,通过多种教育方式提高党性修养,让村干部正确认识和使用手中的权力,端正为民服务的思想,从源头上遏制职务犯罪。同时,要加强村务公开,明确村委的各项权利和职能,形成村级权利清单,建立健全农村财务制度,定期公开村务和财务信息。还要扩展民主监督渠道,发挥村务监督委员会和村民监督作用。 (柳纪轩 向仟 陆晓艺)

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