“内功”生动力 “外功”增助力 小记以乡村治理创新推进乡村振兴的“柳江模式”
乡村兴国家兴,百姓富国家富。党的十九大报告描绘了一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴图景。近年来,柳江区积极探索乡村治理模式,持续推进乡村振兴,一是练好“内功”——深化村民自治实践,提升自治水平;二是创新“外功”——引入外地优质企业,以项目规范治理和管理,有力推进了乡村建设、人民幸福。
村民自治激发内生动力
7月,进入柳江区成团镇成团村莲花屯的笔直开阔道路,两旁是稻田和竹篱笆。入村的开阔场地旁,还有一个精心打造的小花园,屯里的水泥道路平整干净。
而去年5月以前,入村之处是另一番模样,一排无人居住的旧房堵在村口,中巴车都进不了村里,老旧宅基地和老房子杂乱分布。
去年5月,莲花屯成立了村民理事会及监事会,引进华为公司的先进管理设计模式,设置村务管理理事会及常务理事会,采取一年一轮席制,设6名理事长、2名监事长。理事会成员由党员、年轻力壮的村民、妇女代表等组成,其中党员占三分之一。村中德高望重的老人则组成监事会,对理事会做法进行监督、提出建议。理事会还组建了文化建设、建筑工程、木工手工、庭院设计等能人小组,形成了共建共治共享的乡村治理体系。
正当此时,柳江区统一开展的“三清三拆”工作成了莲花屯村民理事会及监事会的试金石。尽管有一部分村民习惯了旧村旧貌,对“三清三拆”尤其是拆除废弃建筑不配合,但变化在3天内发生了。
在村民理事会的动员下,党员干部站出来,首先拆除自家的旧房,无偿出让宅基地给村集体使用。理事长们每晚入户跟村民耐心解释,签订用地协议,承诺不改变土地产权。同时,将清拆出来的土地平整、铺设草坪、设计园林景观……只用3天就建成了一个小公园。
“3天建成小公园,大家都很震撼。原本反对的村民,也都签字画押,把自家宅基地全部免费给村集体使用。”莲花屯村民理事会副理事长韦应成介绍,去年经村民小组会议、理事会讨论通过,莲花屯不仅制订了村屯财务管理制度、理事会管理制度,还制订了村规民约“红十条”“黑十条”,努力建设幸福文明示范村,现在莲花屯还启动了乡村旅游项目建设。
“事情办不办,村民说了算”的乡村治理模式,在莲花屯已开花结果。今年5月,莲花屯成立了屯级党支部,以党支部为引领,翻开了乡村治理新篇章。
项目建设推进“三农”发展
“在外说起我是下伦屯的人,别人都会投来羡慕的眼神。”在今年柳江区荷花文化旅游节期间,柳江区百朋镇怀洪村下伦屯村民覃振托很是自豪。
自柳州市打造百朋镇莲花小镇和“乡约·藕遇”自治区田园综合体以来,覃振托的月收入从2000多元变为4000元。“房前屋后不再乱糟糟,村里变得干净漂亮了,看得舒服,住得舒心!” (下转二版)
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