电驴横冲直撞 交通事故频发 代表委员们建议将违法违章纳入个人诚信评价，约束骑手的交通行为
交警查处乱停乱放的电动自行车（资料图片，记者 张威 摄)
记者 付华周
【热点关注】
电动自行车因其经济环保、高效方便、价格便宜等优点，受到广大市民的青睐，已成为人们日常生活短途出行的首选交通工具。然而，在电动自行车给人们带来方便的同时，因电动自行车驾驶员违法违章行驶而引发的交通事故也越来越多。同时，电动自行车乱停乱放也有损城市文明形象。在本次两会上，代表委员纷纷发声，道出了自己的观点和建议。
【百姓声音】
“太惊险了！要不是我踩急刹车，很可能就出事了！”1月13日，市民粟女士在跟记者说起她当天上午驾车在东环大道与箭盘路东一巷交会路口遭遇的一起电动自行车闯红灯事件时，仍心有余悸。她说，闯红灯的电动自行车速度比较快，差点撞上她的车，幸亏她反应及时，否则后果不堪设想。
粟女士说，她平时也经常遇到电动自行车闯红灯、抢道行驶的情况，希望有关部门能够好好整治这种不文明行驶的行为，消除道路安全隐患。
据统计，截至2019年12月，柳州市的电动自行车保有量已超过130万辆，并且近年来每年都以10万辆的速度在增长。而柳州市每年发生涉及电动自行车的道路交通事故有5000至6000起，在交通事故总数中的占比非常高。从电动自行车交通事故发生原因来看，驾驶员安全意识淡薄的情况不容忽视。由于新的国家标准《电动自行车安全技术规范》出台之前售卖且上牌行驶的电动自行车都被定义为非机动车，驾驶员不需办理驾驶证，故大多数电动自行车驾驶员对交通法规知识知之甚少；加上部分驾驶员认为电动自行车操作简单，一般不会发生事故，因此便放松了对自己的要求，导致争道抢行、闯红灯、随意变更车道、随意掉头、逆行、占用机动车道以及超载、边玩手机边骑车等交通违法违章现象严重，进而增加了交通事故发生的风险。
此外，电动自行车乱停乱放的现象也比较常见，有的甚至还占用盲道或者严重阻塞人行道，影响了市容市貌，对城市文明形象产生负面影响。社会各界对强化电动自行车管理的呼声越来越高。
【两会热议】
“这么庞大的一个群体，给路面的交通执法带来了非常大的困难，同时也给柳州市创建全国文明城市增加了一些管理上的难度。”市政协委员、城中区副区长冷晶在调研中发现，由于缺乏完善的管理法律法规来对电动自行车驾驶员进行有效的监管和制约，导致长期以来电动自行车交通违法突出，交通事故频发，交通安全隐患突出。
冷晶说，据不完全统计，按照2019年4月实施的《电动自行车安全技术规范》新国标，目前柳州市绝大部分电动自行车都存在超标的现象，速度超过了25km/h的限速，然而却没有相应的法律法规来对这些超标电动自行车的性质进行鉴别认定，给相关部门在对这种车辆的管理、查处执行上带来了很大的困难。因此，她在会前提交了一份《关于加强和规范电动自行车管理的建议》的提案，呼吁柳州市结合电动自行车新国标，尽快把加强电动自行车的管理纳入立法计划，通过立法设置超标电动自行车使用过渡期，明确对在用超标电动自行车的处理办法和措施，制定出台对电动自行车驾驶员的安全监管措施，为执法管理和综合治理提供法律依据。
“遵守法律规定是每个公民应尽的义务，不管机动车驾驶员还是电动自行车驾驶员，都应该受到法律的约束，应该遵守交通法规！”市人大代表、柳江区人民检察院检察长周智华表示，电动自行车这些年来发展比较迅猛，门槛低，没有驾照，没有年检，因而有些驾驶员觉得没有约束、有恃无恐，想闯红灯就闯红灯，存在很大的交通隐患。为此，他认为应该将电动自行车驾驶员的交通违法违章行为纳入个人诚信评价体系；当有违法违章记录的电动自行车驾驶员在办理银行贷款或者其他政策性事项时，应当让其先去处理自己的交通违法违章事宜，然后才给予办理，以此来约束电动自行车驾驶员的交通行为。
周智华说，通过将电动自行车违法违章纳入个人诚信体系的举措，应该能够在一定程度上遏制当前电动自行车在道路上的种种乱象。
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