“我们顾家挣钱两不误” 柳州市鼓励小微企业在贫困地区建设“微车间”助力脱贫小记
走进柳江区易地扶贫搬迁安置点老乡家园近400平方米的就业扶贫车间（以下简称“微车间”），好一派繁忙景象——微车间里约有50台劳保用品加工机器设备，主要加工劳保工作服、行业制服、帆布手套和脱脂纱布口罩等劳保用品。在机器前忙碌的既有20多岁的年轻姑娘，也有50多岁的妇女，“自从有了这个微车间，我们可以在家门口做事，还能同时照顾孩子，顾家挣钱两不误。”这些女工高兴地说，微车间让她们有了稳定工作和收入，实现了脱贫。
通过产业助力扶贫，在贫困地区建设微车间，在市委、市政府的大力倡导和支持下，柳州市小微企业探索出一条在贫困地区开展创新创业的新路子。2018年1月，柳州市印发《柳州市加大贫困地区农村劳动力就业创业帮扶工作实施方案》，明确鼓励企业到贫困地区建设微车间，既解决贫困地区建档立卡贫困户的就近就业问题，同时也解决小微企业壮大发展中，特别是劳动密集型企业遇到的招工难问题。
政策保障鼓励先行，资金扶持紧随其后。在自治区就业扶贫车间建设及相关扶贫政策资金扶持的基础上，柳州市加大投入，有针对性地出台扶持措施，加快微车间建设推进：对于参与微车间建设的生产经营主体，按不超过50万元/户的标准，给予一次性建设补贴；正常经营6个月以上的，给予创业奖励5000元；微车间开展就业技能培训的，除按国家、自治区规定申领的培训补贴外，还给予生活费、交通费等补助500元～1200元/人；微车间与建档立卡贫困户劳动力签订劳务协议或承揽合同，在1年内累计工作不少于6个月并给付不低于6000元劳动报酬的，按1000元/人的标准给予生产经营主体一次性带动就业奖补；微车间吸纳建档立卡贫困户劳动力就业，签订1年以上劳动合同、连续工作6个月以上并依法缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。此外，对成效明显、具有推广意义的认定为市级示范微车间，给予新设备补贴、装修及配套设施补贴、稳定用工补贴、搬迁费等不超过50万元/户的一次性奖励。
把创新创业和扶贫工作相结合，在推进微车间建设过程中，柳州市坚持“就近就地、劳动密集、扶贫优先、灵活多样”的原则，不拘一格，推进不同形式的微车间创新创业。同时，按照“百企结百村，百村建百微”的工作思路，通过产业转移、供产销一体等融通发展方式，实施“百企百村百微”扶贫共建计划，组织100家以上企业，结对帮扶100个行政村，扶持建设100个以上微车间，形成促进行业和企业自身可持续发展，并带动县、乡、村经济同步发展，进而解决转移就业、企业用工、村民脱贫等小微企业发展难题的良性发展格局。
经过一年多的努力，如今，微车间在柳州市各县区遍地开花。记者从市人力资源和社会保障局了解到，三江侗族自治县在三江南站易地扶贫安置点开发微车间5个，已安排就业250人（建档立卡贫困劳动力207人），是全市微车间安排建档立卡贫困劳动力就业人数最多的县（区），该县目前已建成微车间19个，在建15个；融安县与柳州市针织协会主动对接，把握劳动密集型企业转移到县的机遇，建设认定微车间，目前该县建设认定微车间22个，其中易安点微车间4个，是目前全市建设认定微车间数量最多的县（区）；柳江区在老乡家园易安点建设的微车间，就近吸纳劳动力就业385人，是全市单个微车间吸纳就业人数最多的县（区）……
截至2019年6月底，全市共建设认定微车间61个，在建50个，安排贫困劳动力就近就业2000多人。今年，柳州市计划新增微车间80个以上，到2020年，全市计划建设认定微车间超过200个，吸纳贫困劳动力就业1万人以上。
本报记者 冼冰
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