真正卡住入学的岂是一张居住证
不吐不快
管弦士
据《南国今报》报道，这段时间，该报频繁接到柳州市柳江区群众投诉，称自己的孩子被一张“居住证”卡住，没法在拉堡的公立学校报名上学。
拉堡是柳江区政治、经济、文化中心。除了拉堡之外的柳江本地居民外，只要在拉堡居住半年以上，符合在当地有合法稳定住所等条件的人员，就可以申领居住证，让子女在拉堡公立学校入学。而唯独拉堡之外柳江区其他乡镇的群众无法获取居住证，子女无缘就读拉堡公立学校，因为法规规定“跨市县居住”才能办理居住证。这对拉堡之外的柳江人来说，显然很不公平。
是哪里出了问题呢？公立学校要求出示居住证，依据是“柳教基〔2019〕56号文件”；公安机关无法开具居住证，遵守的是国务院颁布的《居住证暂行条例》，“居住证”因此成了挡住柳江区约300个孩子就近入学的门槛。对此，我们不得不追根溯源——当地为何要把“居住证”作为入学门槛呢？
倒推可知，如果没有这个门槛，当地根本没有那么多公立学校学位来满足众多生源的入学需求。柳江区教育局教育管理股股长在对所涉孩子表示爱莫能助的时候说，“拉堡义务教育阶段学校的接收能力已经达到极限”“现在学位远远不足”。
问题是，这个情况是难以预料、无法解决的吗？柳江区教育局有关人士对记者说，“柳江撤县设区后发展得太快，人口密度非常大”，“请帮我们呼吁，政府要尽快合理规划义务教育段校点布局，尽快建设足够的学校”。柳江区教育局作为政府部门，请媒体帮忙呼吁政府主动作为、尽快作为，这在让人错愕的同时，足以说明柳江区人口增多、学校不足，是有轨迹、脉络可循的。
2016年3月，国务院批复柳江县撤县设区；2017年1月，柳江区正式挂牌成立。撤县设区后人口迅速集聚增长，是全国各地的普遍现象。数年时间说长虽不长，说短也不短，柳江区若能目光放远、未雨绸缪，是不至于被“打”个措手不及的。
退一万步来说，“去年新生报名并没有要求居住证，只要到社区开一个居住证明就可以”，今年却依据“柳教基〔2019〕56号文件”设立居住证门槛，不如学习外地采取一些应急的做法，比如购买民办学校的学位，比如租用校舍、调节师资，以此临时解决入学难，这比现在的境况要强得多。
柳州的教育事业向来成绩显著，且素以目光长远为人所称道：早在2008年，柳州就在全国首开先河实施农村义务教育阶段学生免费午餐工程；而按照攻坚计划，2020年柳州市将普及高中阶段教育……但正是因为柳州如此注重教育，人们才愈发感到柳江区约300个孩子难以在拉堡就近入学的事情，是多么令当事家庭难以接受，是多么令旁观人群扼腕叹息。
真正卡住孩子们入学的，显然不是一张张居住证，而是一件件具体工作没有抓早抓好，其背后，是相关部门的为民情怀、担当胸襟、实干精神等尚存不足。
但愿当地妥善解决孩子们就近入学的诉求，更希望其他地方吸取教训，不让类似情况再度发生。
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