找到“归属感” 提升幸福感

◎◎记者 雷媛媛

住房是百姓生活中的头等大事，柳州市委、市政府将其视为民生大事，将其列入“政府为民办实事”项目中。公共租赁住房、经济适用房、限价商品住房、棚户区改造（职工危旧房改造）等保障性安居工程，不仅让柳州市困难群众圆了“住有所居”的梦想，还让外来务工者也能在柳州安家落户，找到归属感，提升了市民生活的幸福感。

工人喜获“民生大礼包”

今年“五一”劳动节期间，柳工职工廖国锋等500多名柳州市企业工人收到了市委、市政府送上的一份“民生大礼包”。市政府平台公司面向产业工人推出首批516套限价商品房，房价均不超过6100元/m2，低于同类地段价格10%-15%。

作为全国劳动模范，5月2日选房当天，廖国锋获得优先选房，成为第一个签约客户。在选房确认单签下名字后，廖国锋十分激动地说：“真是太高兴了，这次为我们工人提供的这批限价房，让我们工人圆了‘安居梦’，生活更有质量，生产更有动力！”

廖国锋现在住的房子是已购企业公有住房，约70平方米，一家三口住在一起勉强够用。他一直想把年迈的父母接来一起居住，但住房条件不允许，这个愿望一直没能实现。这次柳州市推出的职工限价房政策，让他的愿望得以实现。他选了一套122平方米的房子，价格尚在他的承受范围内，“终于能把父母接过来好好照顾了”。

住房制度改革推动房地产建设

上世纪90年代初，国务院发出深化城镇住房制度改革决定，并陆续出台了一系列政策。柳州作为一个工业城市，产业工人是工业发展的基石，保障和提高工人生活水平，才能激发他们生产活力。柳州市严格贯彻中央决定，陆续出台了《柳州市住房制度改革实施方案》《柳州市关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施办法》等住房改革政策，有效推动柳州市房屋改革制度的实施，让职工拥有了自己的住房产权。

2008年，为改善柳州市企业职工特别是困难企业、倒闭企业职工住房条件，柳州市启动企业职工危旧房改造工程（棚户区改造），这在全区首开先例。和兴园、宏祥园、兴怡园等一批在企业旧房址上改造的现代化小区陆续建成，如今已有大批住危旧房的群众，搬进了“高大上”的电梯房。柳州市改制企业职工危旧房集中区改造开创旧城改造与住房保障结合新模式，成为广西最大的民生工程。

记者从市住建委了解到，截至今年11月，柳州市今年棚户区改造完成建设棚改安置房11816套。

“外来妹”在柳州找到了“归属感”

12月15日，市民罗妮娜“双十二”在网上购置的家电已全部送到了保障性住房小区龙腾苑的新居。还没等记者开口问，她就主动说起：“过完2019年元旦就进新房，明年就可以在新房过年了。”即将乔迁新居的喜悦溢于言表。

罗妮娜2007年从柳江区老家到市区一家企业当学徒，2012年结婚后，夫妻俩与公公婆婆一起住在两间自建的私人房里。“那时觉得很满足了。”她说，儿子出生后东西越来越多，一家三口挤在十多平方米的屋子里，显得愈发狭窄。由于企业效益不好，她和丈夫收入不高，买商品房几乎不可能。夫妻俩把目光投向经济适用房，经过两次摇号，她终于申请到一套龙腾苑的经济适用房。新房子有三居室，比她原来住的屋子大了好几倍，儿子可以拥有自己的房间，公公婆婆也可以跟着他们一起住。

她说，当初从农村来到市区打工，根本不敢想能在市区拥有自己的房子。近年来，柳州推出了很多保障性住房项目，让她这样的外来务工人员看到了拥有住房的希望。“能够拥有自己的房子，让我们这些‘外来妹’在柳州找到归属感，感觉很幸福。”

“居者有其屋”已经不是梦

百姓对归属感的直接体现就是能有房子住，希望能拥有属于自己的方寸之地。柳州市保障性住房在住房制度改革逐步深化以及住房商品化快速发展的同时，为改善人民群众尤其是城镇贫困居民的住房条件，大力开展保障性住房建设。

2004年，柳州市首个公租房小区秀山小区交付并投入使用。2005年1月1日，柳州市正式实施《柳州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，解决城镇低收入家庭住房困难问题。近年来，柳州市还面向外来务工的环卫工人等群体开放公租房申请，让外来务工人员也能够在柳州有房住，让他们在柳州安家落户。此外，柳州市同步推进经济适用住房建设，并于2005年制定《柳州市经济适用住房销售管理暂行办法》，建立和完善经济适用住房供应体系。

据悉，柳州市自实施保障性安居工程以来，累计开工建设各类保障房约15.8万套，50多万居民受益。柳州市保障性住房建设管理长期在全区处于领先水平，在改善困难群众住房条件、保持经济平稳运行、促进房地产市场健康发展等方面发挥了积极作用。2016年柳州市被列为全区公共租赁住房货币化保障试点城市，成为全区首个开展此项工作的城市。

目前，柳州市已形成了以公共租赁住房、经济适用房、限价商品住房、棚户区改造（职工危旧房改造）等针对不同阶层住房需求，实施分类保障的住房保障供应体系。让越来越多的中低收入家庭、困难职工圆了“住有所居”的梦想，享受到城市建设改革发展的成果。

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