2019年“消费维权十大典型案例”公布 包括备受关注的健身公司预付消费纠纷案、免费领手机却变贷款购机案、“叶面肥”变身“百草枯”案等

←市市场监管局工作人员对药店进行检查。↑市市场监管局工作人员开展化妆品消费维权咨询服务。

（上接04版）

■物业公司电费加收其他费用案

案例简介：2019年8月19日，柳城县市场监管局接到柳城县海润·阳光一期业主的投诉举报，称柳州市润林物业服务有限责任公司柳城分公司多收相关业主的电费，要求该公司清退多收的电费。

案例处理：经查实，根据柳城县供电局提供的材料显示，柳城县海润·阳光一期的一般工商业用电的电压等级是1-10千伏。润林物业柳城分公司在2017年3月前（含3月）收取业主的一般工商业用电为1.0194元/千瓦时（度）。从2017年4月至2018年9月，润林物业柳城分公司收取业主的一般工商业用电为1.1元/千瓦时（度）。而根据相关规定，从2011年12月1日起，一般工商业用电（电压等级1-10千伏）是0.8905元/千瓦时（度）。

2019年11月13日，柳城县市场监管局执法人员要求润林物业柳城分公司退还经营者多付的价款。截至2019年11月21日，该公司已退还违法收取的费用26522.8元。还有3398.6元尚未退还给相关消费者。

依据相关法律法规，柳城县市场监管局决定责令润林物业柳城分公司改正，并对其作如下处罚：给予警告，并处罚款12万元。

案例评析：物业公司属非供电部门的第三方，非法加收电费以外的其他费用，在社会上是普遍现象，市场监管部门应作为日常监管重点加以监管。消费者发现加收物业费以外的费用，可向市场监管部门投诉举报。

■免费领手机却变贷款购机案

案例简介：2018年底，柳南区市场监管局接到消费者举报，柳州市恒创通信有限责任公司涉嫌通过广告欺诈消费者。经查实，恒创通信公司发布了含有“凭银行卡交话费 免费领oppo vivo 华为手机”等内容的广告。广告的具体内容为：合约期24个月，承诺月低消由88元至338元不等的9个档次，可选9个档次的手机，凭银行卡交话费手机免费领回家。

消费者覃女士看到上述广告后，到店参与月低消138元，承诺在网24个月，免费领VIVO Y71手机活动。后覃女士发现，商家用她提供的银行卡为其办理的是贷款购机，并非上述广告中所写的“免费领手机”。

案例处理：经查实，恒创通信公司发布了含有“凭银行卡交话费 免费领oppo vivo 华为手机”等内容的广告。事实上是商家为消费者办理贷款购机，并非广告中所写的“免费领手机”。

恒创通信公司的上述行为违反了《广告法》，属对服务的内容表示不准确、不清楚、不明白的违法行为。柳南区市场监管局遂依法责令恒创通信公司立即停止发布上述违法广告，并处罚款8000元。

案例评析：“免费”是商家最好的幌子，但是往往在“免费”的诱惑下，商家总会设置各种各样的消费陷阱。消费者在消费时心中必须时刻有一个念头——“天下没有免费的午餐”。同时消费者在消费时必须擦亮眼睛，发现情况不对的时候立刻终止付款，并向市场监管部门或者12315咨询。

■“叶面肥”变身“百草枯”案

案例简介：2019年6月4日下午，柳江区百朋镇五九村整村屯村民覃先生前来反映，2019年4月28日其到百朋镇一农药店购买“叶面肥”，用于喷洒果蔗。农药店老板曾某当时不在，曾某的爱人将两瓶“叶面肥”卖给了他。覃先生当时看到两瓶农药未贴有标识，没在意也未多问就将其拿了回家。2019年6月2日，覃先生依照惯例用这两瓶“叶面肥”配水喷洒自家的两亩果蔗，第二天他发现果蔗全部枯黄。他立即与农药店老板曾某联系，并将两瓶“叶面肥”拿到农药店。经农药店老板曾某确认，覃先生买到的“叶面肥”其实是“百草枯”，是其爱人将除草剂当成“叶面肥”卖给了覃先生。曾某随即和覃先生到现场核实，覃先生的两亩果蔗已无法补救。双方谈了赔偿问题，未达成一致意见，第二天覃先生一家人便急匆匆地到柳江区市场监管部门，希望为其挽回经济损失。

案例处理：在接到该投诉后，柳江区市场监管局执法人员立即对此事展开调查，经调查，曾某从事农药销售已有二十年，他承认是其爱人卖错农药导致覃先生的两亩果蔗遭受损失。曾某表示自己愿意承担相应的责任，但希望对方提出的赔偿条件能更合理一些。柳江区市场监管局执法人员做覃先生一家人的思想工作，认为覃先生还可以通过补种其他农作物来减少经济损失。双方经调解，曾某按每亩赔偿5000元的标准合计赔偿覃先生1万元，并现场转款。

案例评析：农资产品是涉及民生领域的重要产品，涉诉农药货值虽小，但因使用不当给农民造成的损失却很大，调解的成功有效维护了农民消费者的合法权益。消协提醒消费者，要注意留存交易中的各种凭证，例如购买收据、发票等，以作为日后维权的有力证据。

■电梯公司未按安全技术规范要求维保案

案例简介：2019年4月11日，龙城华府3栋几位业主到市市场监管局特种设备安全监察科，反映其所在单元电梯未按要求进行维护保养等问题。当月12日，根据举报，市市场监管局特种设备安全监察人员依法对巨人通力电梯有限公司广西分公司负责维保的龙城华府3栋1单元右侧电梯的维保情况进行现场核查，发现举报内容基本属实。

市市场监管局当即要求该公司对未按安全技术规范进行电梯维保的行为实施整改，并对其涉嫌的违法行为立案调查。据查，该公司2019年2月1日至4月12日，由于没有电梯机房钥匙，在对龙城华府在用的3栋1单元右侧电梯进行5次半月维护保养时，未对TSG T5002-2017《电梯维护保养规则》附表A1中1-5所列的项目进行维保，即未清洁机房和滑轮间环境、对手动紧急操作装置、驱动主机、制动器各销轴部位、制动器间隙等进行检查和保养。

案例处理：2019年4月12日，监察人员现场检查后下达了《特种设备安全监察指令书》,要求该公司实施整改。同年4月25日，本案立案调查。

2019年6月27日，市市场监管局依法向该公司下达了《行政处罚决定书》。要求其停止未按安全技术规范要求进行电梯维保的违法行为，并处罚款2万元。

案例评析：电梯属于日常使用频繁的特种设备，为保障人民群众的生命、财产安全，由有资质的电梯维护保养单位进行定期维护保养是法定要求。维保单位必须按TSG T5002-2017《电梯维护保养规则》实施电梯维保。

■销售未经检验检疫猪肉案

案例简介：2019年6月14日上午，鹿寨县市场监管局执法人员在鹿寨县鹿寨镇俄洲村俄洲市场检查，现场查看胡某销售的猪肉。胡某摊位上有待售猪肉12.5公斤、猪骨头9.85公斤、猪头肉2.75公斤、腮巴肉3.33公斤及经营工具刀具4把、电子秤1台，未发现摊位上的猪肉加盖有检验检疫印章，胡某现场也未能提供猪肉的购进票据、动物检疫合格证和肉品品质检验合格证等合格证明材料。

案例处理：鹿寨县市场监管局于2019年6月20日立案调查。同年6月27日，该局执法人员在受委托代理人的见证下，依法对被扣押的猪肉进行抽样2.3公斤送广西出入境检验检疫局检验检疫技术中心检验。经检验，所检项目符合相关规定要求。2019年7月16日，鹿寨县市场监管局执法人员将《检验报告》送达胡某。

调查证实，胡某销售的猪肉为自养猪，由其和其家公宰杀，未经检验检疫即在市场销售。最终，鹿寨县市场监管局对胡某作出处罚，没收其违法经营的猪肉、猪骨头等（已无害化处理）、用于违法经营的刀具4把、电子秤1台；没收违法所得1041.4元；罚款10万元。

案例评析：提醒广大消费者在消费时认真查看肉品是否检疫合格，吃上放心食品。

■众合壹讯公司发布违法广告案

案例简介：2019年5月11日，广西众合壹讯信息科技有限公司在柳州高级中学家长会上做了一个时长5分钟、配有PPT图片讲解的手机管控（管理平台软件）的介绍，并推荐了两款华为手机定制机型，违反了《广告法》，属于违法发布广告的行为。该公司在家长会上介绍使用的PPT图片上印制有“高中学生手机管理介绍2019年5月11日……管理平台由华为武汉研究所研发，通MDM移动设备管理平台实现在校学生日常管理。手机定制机型1（学生价1599带管控）华为畅享9S……手机定制机型2（学生价2499带管控）华为nova4”等字样，内容涉嫌虚假宣传，属于发布违法广告的行为。

案例处理：对于该公司违法发布广告的行为和发布违法广告的行为，城中区市场监管局对该公司下达了处罚决定书，责令该公司立即停止发布违法广告行为，并处罚款11600元。

案例评析：虚假广告，既损害消费者的合法权益，也往往构成不正当竞争，侵害其他商品生产经营者或者服务提供者的利益，禁止虚假广告是广告管理规定的核心内容。

本案中，该公司利用消费者对华为品牌的信任，进行虚假宣传，增加广告的可信度和商品的吸引力，骗取消费者的认可，影响消费者的购买决策。该公司的行为存在误导消费者的主观故意，侵害了消费者的合法权益,损害社会公共秩序,对此必须加强管理,依法规范。本案的查处，家长和学生无不拍手称快，社会反响良好。

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