沂水积极构建“审批服务共同体” 助推重点项目建设加速度
临报融媒记者 化强 通讯员 田宝宗 贾孝月 宋坤
工程车来往不绝,挖掘机轰鸣,戴着安全帽的建筑工人在各自的岗位上埋头施工,寒冬时节,沂水县马站智慧冷链仓储物流产业园(一期)项目建设现场一派热火朝天的景象。同时,工地上有一群特殊的“辅导员”,他们是由该县行政审批服务局、绩效办工作人员组成的服务队。他们看现场、问进度,帮忙解决项目各个环节中的难点、堵点问题,为项目建设按下加速键。
今年以来,沂水县充分发挥相对集中行政许可优势,以打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境为目标,着力在机制运行层面深化工程建设项目审批制度改革,推行多部门、多科室联动,多事项集成服务,努力构建共同介入预分析、共同会商出意见、共同审核提效率、共同发力快审批的重点项目“审批服务共同体”推进机制,紧紧围绕项目各个环节,全力做好上门服务和帮办代办工作,助力重点项目建设加速进行。
目前,沂水县已将年产3.5万吨新型酶制剂及辅助工程建设项目、彩虹运动小镇项目、国机智能制造产业园项目、宝美隆工程机械精密零部件智能制造项目、沂河度假小镇项目、生姜高效资源化综合利用项目等8个专班项目、集中开工项目和部分“125”重点工程、“两城同建”重点工程纳入“审批服务共同体”推进模块。
同向分析
“主动靠前”搞服务
沂水县坚持同向分析,建立重点项目储备生成机制,变被动依申请许可为主动靠前服务。在各经济牵头部门对相关项目进行筛选评审的基础上,该县行政审批服务部门提前收集重点项目相关信息,汇总形成项目库,并根据项目类型、投资类别、规模大小,分门别类地明确牵头责任科室及项目牵头责任人。
项目牵头责任人具体负责对接项目方(相关企业、乡镇、部门),收集整理信息,建立联系方式,并将生成的项目信息推送至各有关单位。目前,项目储备库已收集重点项目75个,项目生成库已列入重点项目35个。
同类整合
“多科同卷”办手续
该县坚持同类整合,建立重点项目联合会商机制,变手续办理“单科单卷”为“多科同卷”。对已通过预分析的项目分类整合,没有任何异议和障碍的实行一窗受理、一次告知;对有异议和障碍的,及时通过组织网上或会议的形式进行联合会商,形成联审意见后,实行一次性告知,明确项目方需办理的事项、流程、材料及技术要求和收费标准。对单个亟需办理手续的项目,单独组织召开咨询会、会商会或上门服务。目前,已网上联合会审32次,发放一次性告知单38份。
同步审核
“并联审批”提速度
沂水县坚持同步审核,建立重点项目挂图作战机制,变“串联审批”为“并联审批”。项目方按一次性告知要求准备报批资料,同步办理立项、环评、规划、施工图等各类中介服务。各有关单位、科室根据项目方提报申请情况,本着“宜总则总、宜分则分、成熟一个解决一个”的原则,同步并联审查、并联审批。同时,该县还通过实体和网络两个平台,实行“挂图作战”,定期调度,强力推进。目前,14个重点项目列入“挂图作战”。
同网审批
“闭环服务”见成效
该县坚持同网审批,建立重点项目跟踪服务机制,变“信息烟囱”为“一网通办”闭环式服务。严格落实《沂水县工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,将审批事项全部纳入市级工程建设项目审批管理系统运行。同时加快推进拿地即开工审批模式,实施区域评估、告知承诺、容缺受理、预约办理、网上办、掌上办等审批服务,对批后项目继续跟踪服务、跟踪问效,落实好差评制度,建立企业信用档案,全力提升市场主体满意度。目前,已对21个项目实行容缺受理,累计开展预约办理和帮办代办服务30余次。
“撸起袖子加油干”,号角已经吹响,沂水县将全力以赴为重点项目建设搞好服务,争分夺秒推进建设,确保重点项目早日实现大突破。
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