践行为民初心 推行惠民礼葬 沂水：以党建引领乡村文明风落到实处
□临报融媒记者 化强 通讯员 庄琳 田宝宗 王莹莹
初冬空气清冽，阳光带来些许暖意，沂水县东跋山公墓层林尽染，庄严肃穆，一排排整齐的墓碑在冬日暖阳照耀下，掩映在青翠松柏丛中，愈发显得静谧安详。东跋山公墓是一座主要供沂水县城市民使用的公墓，规划建设50亩,总容量达到2万墓穴，已安葬2000人左右。
殡葬改革是一件为民惠民的民生实事。早在2017年5月，沂水县就率先试点了惠民殡葬改革，并趟出了一条移风易俗、文明丧葬的有效路径。“殡葬改革是移风易俗的重中之重，惠葬政策是重要的民生工程之一，是块硬骨头，也是检验干部能力、凝聚人心的炼金石，推出这项制度并非心血来潮，亦非‘政绩工程’和‘面子工程’，而是实实在在地为群众办实事。”沂水县委书记薛峰表示。截至目前，沂水县2.1万户逝者家庭享受到全免费殡葬服务，新去世人员100%进公墓，户均减负2.5万元，每年节省丧葬费用近2亿元。
要想改变沿袭了千百年入土为安、重殓厚葬，搭灵棚、出大殡等旧习俗和思想观念，谈何容易！为此，沂水县先后召开协调会、论证会27次，广泛听取群众呼声，把殡葬改革作为重点民生工程和“一把手”工程来抓，每年拿出2000万元专项用于落实殡葬惠民政策，全面推进殡葬改革工作。同时，坚持党建引领，充分发挥党员干部先锋模范作用和村级党组织的战斗堡垒作用，充分调动村级红白理事会、村民议事会等基层群众自治组织的服务引领作用，通过公开栏、标语以及入户宣传等，让殡葬改革政策深入人心。该县还专门印发《致全县党员干部和企业家的一封信》，引导党员干部发挥“头雁”效应，带头建设公墓、带头入驻公墓，营造了干部带头、群众跟进的良好氛围。
2017年5月29日，许家湖镇后坡村居民解云品去世，其亲属最初不想安葬在公益性公墓。该村党支部书记解姝品是解云品的弟弟，他劝解家人说：“全县正在推行全民惠葬，这是大势所趋。我是村党支部书记，大哥也是共产党员，我们应该带头。”最终，解云品成为许家湖镇进入公益性公墓安葬“第一人”。“老头子的坟早修了，棺材也在这儿，钱都花了，您说不用就不用啦？听您的俺就叫人家笑话煞了……”龙家圈镇东草沟村老人刘田丰去世后，老伴咋说也不愿意让其“入住”公墓。后经过村红白理事会和其子刘孝明的耐心劝说，终于做通了老人的思想工作。不泼汤，不披麻戴孝，成为全镇第一例按标准要求“入住”公墓的逝者。
但存方寸地，留与子孙耕。传统散葬，每年需要土地300到400亩，而公益性公墓一年仅需要20到30亩土地。为避免公墓选址引发村民争议、激化党群干群矛盾，按照“党委管总、政府主抓、村级主推”的工作思路，沂水县建立镇村组三级宣传网格，以划片分包的方式组织党员逐户宣传，帮助群众算好“六笔账”，消除群众抵触情绪。各村党支部严格按照征求群众意见、村“两委”会议讨论、党员及村民代表会议决定三个步骤，遵循不占用基本农田、不突破土地红线、每处墓地不低于5亩、群众到就近公墓上坟不超过3公里的“四不”要求，确保公墓选址合民心、顺民意。目前，全县共建成使用公益性公墓110处，可满足全县群众8—10年的殡葬需求。
让丧葬习俗更文明，让群众得实惠，是沂水县推进殡葬改革的初衷，也是检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的最好实践。该县将惠民礼葬改革作为重大民生实事重点推进，用党员干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，实施了以“厚养礼葬”为主要内容的丧事礼仪改革，组织各村成立由村干部、党员、殡葬主事人组成的殡葬服务队，重点推广以“播放哀乐、宣读逝者生平、鞠躬告别”为形式的“追思会”，由乡镇帮包干部主持、村党支部书记致悼词，红白理事会全程服务，实现了群众丧礼政府办，村干部全程参与，真正把好事实事办到了群众心坎里，密切了党群干群关系，增强了党组织的凝聚力。
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