沂水：以“全民惠葬”检验主题教育成果
□临报融媒记者 化强 通讯员 庄琳 田宝宗 张欣
“我们这儿的老风俗是人去世以后泼汤、烧纸扎，花费多，有的家里没有钱却也跟着攀比。现在全民惠葬、丧事简办，一天就办完了，又省钱又省力。”提起殡葬改革，沂水县黄山铺镇岳庄村村民孙兴周连连称赞。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，沂水县各级党组织和党员干部以实际行动守初心、担使命，找差距、抓落实，一批民生领域涉及群众利益问题得到有效解决。说起红白喜事，各地风俗习惯特别多，尤其是白事，一些习俗在多年传承中逐渐变了味道，不仅劳民伤财，也不再适应现代社会的发展。
“从上世纪70年代开始，沂水县就实施了殡葬改革。虽然遗体火化了，但老百姓还是把骨灰装大棺材下葬，最近几年又出现了乱葬乱埋、占用耕地安葬的现象。”沂水县民政局主任科员贾文勇说，“不仅如此，困难群体还出现了因丧致贫、因丧返贫的现象，老百姓深受困扰，成为群众反映最为强烈的问题之一。”
针对这一情况，沂水县在反复调研论证的基础上，把殡葬服务纳入政府公共服务范畴，从2017年5月10日开始，在全国率先对遗体运输费、火化费、骨灰盒费和公益性公墓安葬使用费面向城乡所有居民全部免费。将殡仪服务车辆纳入统一管理，将普通火化炉全部升级为高标准环保火化炉，骨灰盒由政府统一采购，把县殡仪馆由自收自支改为全额拨款事业单位，运行费用和职工工资由县财政兜底。沂水县对殡葬服务实现了全链条改革，体现了“全民性、普惠性、彻底性”，群众不花一分钱就能办好“身后事”，享受到一样的殡葬服务。
贾文勇介绍说，沂水全县每年去世约8000人，免费殡葬为老百姓一年省下约2亿元，而财政投入仅为2000万元。除了经济账，沂水还在土地、资源、安全、环境等方面取得效益，如传统散葬每年需要300亩到400亩土地，而建设公益性公墓1年仅需要20亩到30亩土地。
公墓建成以后，如何让群众接受公墓，改变传统丧葬方式也是当时面临的困难之一。“殡葬改革是一件民生大事。改革过程中，我们以顺应群众的意愿为原则，不管是新公墓的建设还是老公墓的改造提升，都是在经过充分调研群众意愿和群众意见基础上进行的，工作中我们始终坚持以理服人、以情感人，尊重公序民俗，因势利导。”沂水县四十里堡镇党委宣传委员张培瑶说。
从2018年4月份开始，沂水县探索实施了以“厚养礼葬”为主要内容的丧事礼仪改革，通过试点摸索后全面推行以“播放哀乐、宣读逝者生平、鞠躬告别”为主要内容的“追思会”丧事礼仪模式。
“追思会”内容简短、仪式感强，还为逝者亲属节省了费用，受到群众的欢迎。推广以来，沂水县共举办“追思会”9352场，85%以上的逝者家庭自觉自愿地采用了新的丧礼模式。截至目前，全国已有21个省份的230多个地区到沂水县考察学习，沂水县也应邀到省内外作经验介绍20余场次。2017年8月在云南召开的“全国殡葬工作会议”上，沂水县作为唯一一个县区作了典型发言；中央深改办《改革情况交流》专题刊发了沂水殡葬改革工作做法；山东省两次深化移风易俗促进殡葬改革会议推广了沂水经验。
沂水殡葬改革实现了从“全民惠葬”到“厚养礼葬”“逝者有安”，让逝者有尊严地走完人生的最后一程，得到了群众的拥护认可并自觉参与。截至目前，全县共有20820户逝者家庭享受到“殡葬全免费”政策，户均减负3万元左右，为群众直接和间接节省丧葬费用5亿多元，节约土地600多亩、节地率90%以上，节省木材2万多立方米，实现了惠民殡葬全链条覆盖城乡居民。
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