临沂沂南：“4+”模式护佑未成年人健康成长
近日，由沂南县检察院提起公诉的国东海涉嫌拐骗儿童罪、强奸罪、猥亵儿童罪一案，经法院审理作出一审判决：被告人国东海犯拐骗儿童罪，判处有期徒刑二年；犯强奸罪，判处有期徒刑十三年，剥夺政治权利二年；犯猥亵儿童罪，被判处有期徒刑二年；数罪并罚，决定执行有期徒刑十五年，剥夺政治权利二年。宣判后，国东海当庭表示认罪服判，不上诉。据了解，这是该院今年以来办理的众多未成年人犯罪案件中最具典型的一起拐骗儿童案。
“得益于我院创新的‘ 4+’未成年人权益保护工作模式，在该案办理中，我们经历了追诉拐骗漏罪、监督立案猥亵儿童罪的审查监督全过程，所有指控均得到法院采纳，做到察微析疑、精准定性。”办案检察官李付枚这样说。
监督立案+追诉漏罪少年儿童眼中的“ 蝙蝠侠”
家住河北省唐山市滦县油榨镇的国东海，现年42 岁，平日里游手好闲，喜欢上网聊天。2021年7 月的一天，他下载了某手App，与沂南县孙祖镇某村的9岁小女孩甜甜加为好友。聊天中，国东海明知甜甜系小学四年级学生，却称其为“ 老婆” ，并通过多次给予金钱、“邀请”她外出游玩等手段利诱甜甜，不谙世事的甜甜于 7月15日瞒着家人跟国东海“远走高飞”。后国东海在明知甜甜系不满十四周岁幼女的情况下，先后多次与其发生性关系。
甜甜的家人四处寻找无果后，随即报案。2021年7月 22 日，国东海被抓获归案。一周后，公安机关以涉嫌强奸罪移送检察机关审查。“经审查，我们一致认为犯罪嫌疑人国东海不仅涉嫌强奸一个罪名，还触犯了拐骗儿童、猥亵儿童等罪名，以追诉、监督立案等方式追加漏罪，列明提纲引导侦查取证。”该院第二检察部负责人闫敬礼说。
面对身心受到不法侵害的甜甜，群众在痛恨罪犯的同时，对检察机关追诉拐骗漏罪、监督立案猥亵儿童罪等系列行动高度评价，表示检察院就是专门打拐的“蝙蝠侠”。
检察建议+联合监管旅馆营业者眼中的“防护网”
如何对旅馆业违规接纳未成年人这一顽疾进行靶向整治，沂南县检察院结合该案做到举一反三，上下联动，落实落细“一号检察建议”形成保护未成年人强大合力。
一方面，该院通过梳理近三年办理的性侵害案件，向公安机关制发诉前检察建议，规范旅馆业监管。建议发出后，公安机关对辖区内宾馆进行拉网式排查，开展违规接待未成年人专项整治活动，并建立健全未成年人入住宾馆监督、保护机制。另一方面，该院第一时间将该案情况向市检察院汇报，促成了在全市范围内开展为期三个月的旅馆业专项监督整治活动。对该案暴露出的突出问题进行检查，与全市所有旅馆经营者签署了《强制报告责任承诺书》，先后查处旅馆、宾馆165家。
“检察、公安的联动整治，为我们旅馆餐饮行业加固了一道安全‘防护网’，所有旅馆、酒店前台都有一个未成年人入住警示牌。自觉查验身份证件、杜绝违规办理未成年入住情形、主动履行强制报告制度及询问义务，已成为我们的行为习惯。”该县一位旅馆经营业主说道。
督促监护+多元救助受害家庭眼中的“爱心伞”
围绕打通未成年人保护的“最后一公里”，该院在未成年人监护监督和监护干预中创新督促监护+多元救助措施，督促涉案家庭加强法治教育，共同承担监督责任。
在家庭教育指导方面，该院通过社会调查，针对父母离异、教育方式简单粗暴、抚养难等特殊情况，依法向被害人父母发出督促监护令，督促监护人切实履行监护职责。
为改善被害人的生活和学习环境，该院充分发挥司法救助的职能作用，加强与乡村振兴部门的沟通协作，探索司法救助与社会救助相结合的多元化救助模式，全力做好对农村生活困难当事人的司法救助工作。
2021年7 月，13岁的被害人吴某被村民冯某强奸，身心受到严重伤害。吴某和妹妹跟随父亲生活，其父亲患有高血压，平日靠打零工维持生计，还要供两个女儿上学。针对这一情况，该院为吴某申请了司法救助金2万元，帮其解决生活困难，并积极协调有关部门为其申请建设了“希望小屋”，吴某姐妹俩有了生活自信，学习也进步了。
正如吴某在作文中写的那样：“检察官阿姨就是我们家的亲人，不但惩治恶人，还处处替我们着想，为我们撑起遮风挡雨的爱心伞。”
学校保护+社会关护社会公众心中的“压舱石”
3月25 日，沂南县检察院与县教育和体育局、团县委、县关工委、县妇联等九部门联合召开座谈会，聚焦“未成年人检察社会支持体系建设”“未成年人保护和犯罪预防”“健全青少年权益保护机制”等议题开展交流研讨，并组建起融心理健康、家庭教育、法治宣传于一体的社工(志愿者)队伍，构建起“各成员单位+社区+社工”社会支持体系，做到“ 校内+校外”融合联动，下沉社区，推动乡镇、街道、社区青少年法治教育基地建设，实现“两法”、侵害未成年人案件强制报告制度等法律法规宣传全覆盖。
不仅如此，该院还自编自制和发放《未成年人检察“一点通”》《青少年自护“小卫士”》等宣传资料5000 册，讲解强制报告制度 32场次。25名员额检察官被县教体局聘为法治副校长，以“法治进校园”“慧姐说法” 等形式，走进 18 所中小学校开展法治宣讲活动，做到了全县5万余名在校学生自护课、自护操和宣传手册全覆盖。
截至目前，该院对全县8000 余名中小学、幼儿园教职员工的违法犯罪记录进行了拉网式排查，清除有相关犯罪记录人员3人，切实保护了未成年人“身边”的安全。
“沂南县检察院能动履职，创新‘4+’未成年人权益保护工作模式，是合力护航未成年人平安健康成长的\‘压舱石’，我对推动形成的未成年人司法综合保护大格局感到满意。” 全国人大代表、铜井镇两泉坡村党支部书记李树睦评价道。胡金华
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