不落一户 不漏一人 人口普查,界湖街道在行动

临沂日报 2020-11-18 10:54 大字

□临报融媒记者 宋波 通讯员 范如宝 李建明

“你看最近把你能的,华苑怡景没你不行了!”

“你别说,大国点名,没我还真不行!”

这是沂南县界湖街道普查指导员王恩钊在听到妻子唠叨后的回答。当初社区领导让他负责华苑怡景住宅小区的普查工作,王恩钊毫不犹豫地接下了任务,他白天利用休息时间调度普查进度,晚上入户进行普查登记。在他的带领下,华苑怡景住宅小区的摸底和短表登记任务都按时高质量地完成。像王恩钊一样的普查两员有很多,他们每天都一趟一趟行走在住户之间,要敲开无数家门,一支笔、一张表、一部手机成为他们的标配。他们早出晚归,只为获得真实、准确、完整的普查资料,有效完成好此次人口普查任务。

沂南县界湖街道下辖自然村60个、城市社区9个,总户籍人口15.2万余人,常住人口20万余人,此次人口普查共划分普查区33个、普查小区942个。普查工作量大、任务重,加之涉及城区,情况错综复杂,为了保证各项数据的质量,街道普查办选聘普查员和普查指导员1243名,多措并举,破解普查难题,保障了街道第七次全国人口普查工作的进行。

详尽筹备 着力夯实工作基础

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,其正式启动时间是2020年11月1日零时。开展第七次全国人口普查,是摸清我国人口家底的重要手段,是推动经济高质量发展的内在要求,是完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展的迫切需要。

界湖街道在沂南县委、县政府正确领导下,在县统计局、县人普办的业务指导下,积极响应,严格落实,推进了街道第七次全国人口普查工作的顺利开展。界湖街道制定实施方案,成立街道人口普查领导小组及办公室,明确领导小组各成员工作职责,积极落实经费,形成组织有力、上下联动的工作机制,有序有效推进街道第七次全国人口普查工作。

界湖街道落实街道普查办工作人员15人和电脑20余台,同时抽调辖区24名工作人员,分配给街道普查办6名,9个城市社区各2名,参与到普查区建筑物绘图工作中,保障人口普查工作顺利开展。

“三个优先” 组建高效普查队伍

为了保证“七人普”工作的速度和质量,讲究工作方法,打造一支能吃苦、擅打硬仗的普查员队伍十分重要。

由于工作量大、耗时长,普查两员选聘是个老大难。界湖街道在这项工作上创立“三个优先原则”,破解了选人难的问题。在村居优先选用三资人员、两委干部;在有单位或物业管理的小区优先选用单位抽调人员和物业人员;在老旧小区、厂房、沿街、杂居院落优先选用业主委员会成员和网格员,同时辅助采用社会招聘确保普查全面覆盖。

两员队伍选定之后,就要进行业务培训。界湖街道采用统一组织和分期培训相结合的形式,破解普查技术推广难的问题。本次人口普查从建筑物标绘到后期手机采集端录入,街道组织大型全体普查两员业务培训两次,社区村居指导员业务培训多次,在工作开展之后,街道普查办多次深入社区、村居组织普查员单独指导,进行问题解答,同时针对各普查区存在的实际问题,街道进行数据筛查,筛查结果及时反馈各普查区,提升了数据质量,降低了数据错误率,提高了工作效率。此外,街道普查办积极在工作微信群以图片形式分解手机录入步骤,24小时在线解答各普查员疑难问题,确保普查工作有序开展。

高善翠是知豆电动车的一名工人,也是团山华日小区的一名业主,她所在的小区属于老旧小区,居民流动性大、租户多、无物业管理。很多人都拒绝做这个小区的普查员,高善翠临危受命,接受了西山社区的邀请,做了团山华日及另外一个老旧小区富贵小区的普查员。

普查工作开始之前,有多次培训和会议和高善翠的工作时间冲突,正好也是厂里最忙的时候,她请假去参加培训学习,每次都不落下。入户时高善翠牢记“见人就登,见户就登,确保一人不落,一户不落”这句话,积极做好登记工作。如今高善翠交上来的表格干净整洁,数据明朗,长表逻辑清晰,短表信息详细,摸底录入清晰全面,甚至还做了一些更细致的补充。

“网格化+” 推动人普有序进行

为了做到“不落一户、不漏一人”,界湖街道充分发挥社区的网格化管理功能,采用“网格化+”的形式,破解城区普查组织难的问题。以9大城市社区为依托,任务细分到城市社区,以每个城市社区为一个大的普查区,每个普查区再划分为近百个普查小区,九个城市社区共细分了566个普查小区。根据属地统计原则,采用街道管辖、企业和县直单位密切参与、社区分工包片等工作方式,督促落实普查工作。

在业务落实上,街道普查办实行分区包干责任制,压实责任,加强督导,破解责任落实难的问题。针对于街道辖区范围大,普查小区数量多、任务量重的现状,街道普查办9位业务工作人员分包八大工作区和9个城市社区,由每个人调度各自分管片区工作,加强督导,保障工作效率,有效推进人口普查进度。

65岁的普查员于兆贵已经连续参加4次人口普查,大家称他是“活地图”,这段时间,他每天都穿梭在这里的院落楼栋,为这10年一次的“大国点名”忙碌着。在小区草图的划分与绘制工作中,于兆贵充分利用人熟、情况熟的优势,和青年人一样,走街串巷,排查建筑物及住户居住情况。仅用三天时间,完成了全组近700户、7个小区的草图划分与绘制任务。之后,领着2名年轻的普查指导员用一天半的时间,完成建筑物标绘和电子小区图的划分。于兆贵表示:“这些工作都是为了数据的全面和真实,是做到‘不落一户、不漏一人’要求的前提。”

为了减小普查工作阻力,界湖街道加大宣传投入力度,有效覆盖普查片区,提升群众知晓度和理解度,破解普查入户难的问题。街道制作宣传横幅500余幅,悬挂城区各主要路段、小区门口、村居公共区域;租赁人口普查宣传车在城区主要干道和村居不间断宣传;各村居通过村村响大喇叭和普查员入户一封信等多种形式广泛宣传动员,营造良好氛围,提高居民配合参与意识。

组织重视 各项工作顺利开展

界湖街道地处县城驻地,人口普查工作量约占全县的四分之一,数据完成质量关系全县的数据完成质量。因此,界湖街道的人口普查工作受到了各级领导的关注。

沂南县县委书记姜宁到街道普查办调研人口普查工作,在其居住小区参加全国第七次人口普查登记工作,并对街道人口普查登记工作作出要求;县统计局局长孙宝强数次到街道普查办、街道各社区指导人口普查工作,针对街道存在的问题给出指导性意见;街道党工委书记张新玉、办事处主任刘向元多次到人普办督导工作,了解工作进度,提出工作要求。各级领导的重视鼓舞了街道普查办工作人员的工作热情,保障了街道人口普查整体工作进度,使人口普查工作得以顺利开展。

“一机在手搞普查,众多死角未留下。千余人员齐上阵,阶段成果献国家。”这是沂南县统计局派驻街道普查办杜增学对普查两员工作的形象描述。他们认真努力,积极参加培训,探讨疑难问题;他们不畏艰难,面对群众质疑,多次上门不喊累;他们苦中作乐,即使熬夜加班,也在工作群里互相鼓励。正是由于1243名普查两员的辛勤工作,使界湖街道人口普查工作得以顺利开展。

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