面对汹汹洪水 惊险完成“双零” 山东省沂沭泗流域科学精细调度，实现零人员伤亡和零工程重大险情
8月19日上午，临沂岸堤水库溢洪道以216.5立方米每秒的流量泄洪。（□方垒 报道）□本报记者方垒韩适
本报通讯员赵新王豪
8月18日，临沂北城新区的沂河阳光沙滩已恢复了往日的平静，孩子们嬉戏玩耍，市民悠闲散步。而就在几天前，这里曾被洪水淹没。
8月13日至14日，一场突如其来的强降雨，使山东省沂沭泗流域遇上了异常艰险的“大考”。
沂河发生1960年以来最大洪水，临沂水文站14日19时7分最大流量10900立方米每秒，列1950年有实测资料以来第3位（历史最大流量15400立方米每秒，1957年）；沭河发生1974年以来最大洪水，其中重沟水文站14日19时22分最大流量5940立方米每秒，为有实测资料以来最大；泗河发生超警洪水。
“至14日上午，临沂、日照、泰安等市已降下大暴雨，局部特大暴雨，沂河流域平均降雨量176.4毫米，沭河流域平均降雨量181.2毫米，且强降雨仍在持续……”回忆起当时紧张局面，省水利厅水旱灾害防御处处长武甲庆仍心有余悸。按照省委、省政府决策部署，省水利厅于14日13时及时启动水旱灾害防御Ⅲ级应急响应，下发《关于做好沂沭河暴雨洪水防御工作的通知》，全力以赴做好洪水防范应对工作。
“这是我工作30多年以来，第一次遇到这种风险特别大且带来压力异常大的状况。”临沂市水利局总规划师朱逢春说，本次强降雨过程天气形势异常复杂，临沂出现了多个历史极值，其中位于沂河流域中游的沂南县强降雨持续时间长达九小时以上。如何科学精细实施水利工程联合调度，是确保打赢这场洪涝灾害硬仗的关键。
“科学精细调度，就是要系统分析研判水雨工情，在确保工程安全的同时，综合考虑上下游、左右岸的利益，科学调控泄洪流量，发挥蓄滞洪水、削峰错峰的作用，实现水利工程的防洪减灾效益，最大限度减轻灾害损失。”朱逢春告诉记者，通过临沂市水利局“智慧防御”平台，科学预判水库河道可能发生的洪水情况，实时监测调度大中型水库水位和开闸泄洪情况，提前通知沂河、沭河、祊河等重要河道拦河闸坝，按照“先下后上”的原则，依次全部敞泄或塌坝运行。
在强降雨过程中，沂河支流东汶河、蒙河均发生百年一遇超标准洪水。位于东汶河上游的岸堤水库是全省第二大水库，也是临沂最大水库，至14日8时，水库24小时最大降雨量和最高库水位均已突破历史纪录。
为应对不断上涨的洪水，淮河防总要求做好启用邳苍分洪道准备，并提请地方政府于14日16时前完成人员撤离、口门封闭等行洪准备各项工作。
“启用邳苍分洪道是我们都不愿意看到的。”朱逢春告诉记者，邳苍分洪道已有近46年没启用，分洪道里11.2万亩土地均是高附加值农作物，一旦分洪便一扫而光，带来的损失不可估量。“但本着坚持‘人民至上、生命至上’原则，我们毅然决然做好启用分洪道的全部准备工作。”
为避免启用邳苍分洪道分洪，尽最大努力减少洪水灾害损失，各级水利部门会商研判后，依靠省、市适时精准的水情监测和洪水预报（累计完成水情监测16285站次、作出洪水预报75站次，发布洪水预警12次），充分运用岸堤、田庄、跋山、唐村、许家崖等27座大中型水库群统筹调度，其中，岸堤水库最大入库流量4770立方米每秒时，控制出库流量不超过1060立方米每秒，直至控制到600立方米每秒，发挥了拦洪削峰的关键作用。通过水库群调度，减少了沂河临沂站洪峰流量3400立方米每秒。
沂沭泗水利管理局同步调度运用沂河刘家道口枢纽和沭河大官庄枢纽工程，利用东调南下工程加快洪水下泄，沂河洪水分3000立方米每秒经彭家道口闸分沂入沭、7900立方米每秒经刘家道口闸南下入骆马湖；沭河大官庄枢纽新沭河泄洪闸按6500立方米每秒东调、人民胜利堰闸最高按2800立方米每秒南下。
“通过科学精细调度水库、拦河闸枢纽等一系列防洪工程，将沂河最大洪峰流量控制在12000立方米每秒以内，守住了不启用邳苍分洪道分洪这张‘底牌’，最大程度保证了邳苍分洪道内人民群众生命财产安全。”武甲庆表示，在这次科学应对沂沭泗大洪水过程中，最大限度发挥了各类水利工程的防洪减灾作用，将灾害损失降到最低，实现了人员伤亡、工程重大险情“双零”目标，综合效益显著。
8月19日上午，岸堤水库溢洪道正在以216.5立方米每秒的流量继续泄洪。“预计今天夜间将降到汛限水位以下。”岸堤水库管理处主要负责人丁文金告诉记者，经过2018年以来的水库除险加固工程，水库汛限水位比原来提高1米，库容增加约1亿立方米，此次强降雨过程，充分验证加固后的工程处于可控状态、经得住考验。“当前山东省仍处于防汛关键期，为迎接即将到来的新一轮降雨，我们已做好全方位准备工作。”
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