沂南：以履职考评系统促机关事业单位工作效能提升
□临报融媒记者 张萍
通讯员 麻杰 尹君 薛峰 金霞
去年以来，沂南县把推广应用机关事业单位履职考评系统作为推进“智慧沂南”建设、探索“互联网+”工作模式、优化机构编制资源配置的重要抓手，精心组织，协同推进，扎实开展系统推广应用工作。目前，沂南县所有机关事业单位全部纳入系统使用范围，系统覆盖率达到100%，填报率、审阅率均达到85%，部分单位始终保持在90%以上。
沂南县立足全县机关事业单位属性不一、人员数量庞大这一实际，采取了“分批推进、先易后难”的办法，边推广边总结边整改，分两步走扎实开展系统推广应用工作。及时召开机关事业单位履职考评系统动员部署会议，明确了工作要求、推进步骤和奖惩措施。沂南县还召开了全县系统推广应用动员会议，下发了《机关事业单位履职考评（监测）系统操作手册》，邀请软件公司工程师进行了详细的操作演示和培训。针对推广过程中发现的问题，沂南县委编办又制作了1个电脑版、2个手机版培训视频和集中反映问题操作图解，对各单位系统管理员进行再指导再培训，让大家在最短时间内熟练使用履职系统。
“无规矩不成方圆”，履职考评系统顺利推广应用后，沂南县又结合实际，相继出台了一系列措施，用健全的机制保障系统高效运行。在系统推广初期，县委编办对日志填报率高和低的单位分别进行了调研分析，与相关人员进行沟通交流，及时总结好的做法在全县推广，分析差的原因，对症下药解决问题。全面推广后，充分利用系统的“工作统计”、“履职评估”、“阶段分析”和“评估报告”功能，对每个单位、每名干部工作情况，分时段、种类和个体进行大数据分析，定期形成考评单位履职报告，为分析量化机构编制效能提供了动态性、基础性数据。
沂南县建立了QQ交流群，采取24小时在线交流的方式，对系统推广应用工作中存在的问题及时答复，保证“问题不过夜”，保证了考评系统在全县顺畅有序运行。针对机构改革期间涉改单位职能、机构设置和人员变动的实际，沂南县委编办及时下发了《机构改革期间继续做好履职考评系统使用工作的通知》，对全县所有单位进行分类管理。对不涉及改革的单位，要求继续高质量填报，保证填报率、审阅率达到80%以上。
履职考评系统不是一项独立的工作，必须与业务工作紧密结合，做好结果运用，才能发挥最大效能。沂南县把履职考评系统使用情况作为事业单位绩效考核评级的重要参考依据，凡是履职考评系统年度日志平均填报率、审阅率均低于50%的，考核等次不得确定为A级。2018年，沂南县有2个县直单位在同行业评定中成绩优秀，但因履职考评系统填报不理想，绩效考核成绩降为B级。该县要求各部门单位提请调整机构编制事项时，首先要提交系统分析考评报告，把系统使用情况作为机构编制事项审批联动的重要依据，对考评结果不理想、与实际运行情况不符的单位，暂停受理机构编制事项，不再安排编制使用计划。
在这次机构改革中，通过履职考评系统的大数据分析功能，个别职责职能单一、工作量较轻的单位突出地反映了出来，县委编办将这些职能弱化的单位进行了整合撤并。通过对个人填报日志内容的查阅，摸清了各项职责具体负责人员的信息，确保在人员转隶工作中，划转人员和划转职责“人责对应”，保证了职责划转之后，划转职责有人干，工作开展不断线。
如今，沂南县干部职工填写履职考评系统就像写日记一样，成为了大家的一种习惯。履职考评系统的推广应用给部门单位带来了实实在在的便利。
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