源头活水入村来 郯城县实施农村饮水安全攻坚行动侧记
“503540，就是俺家用水的‘身份证’！水质好，水压足，几乎没停过水，用手机就能交钱，真方便！”日前，说起自家的自来水，港上镇港上三村村民高丙楼赞不绝口。
据统计，2018年年底，郯城县有未通自来水村庄200个、水质不达标27个，涉及人口24.8万人。群众的问题就是最大的问题。郯城县把农村饮水安全攻坚行动作为一项重要的政治任务、最大的民心工程来抓，按照“供水一体化、运行规范化、管理智能化”的思路，坚持高起点定位、高标准设计、高质量实施，扎实推进项目实施，累计完成投资4.35亿元，新建、改建水厂10处，安装智能水表20万块，解决548个村庄60.89万人的饮水安全问题。
“以前俺村用的是私人小水厂的水，各种问题一言难尽，群众也是埋怨不断。县里这两年统一安排用县自来水厂的水，一户一表一号，吃水、洗澡不受影响，水压供到5楼都没问题，可是尝到甜头了。”港上三村党支部书记高磊说。
建设标准低、水源没保障、管理维护混乱，在郯城，像港上三村这样存在“水烦恼”的村不少。一直以来，城乡供水普遍存在二元分割的情况，农村供水市场无利可图，专业化、规模化的供水企业不愿意进来，大部分农村只能争取一点财政补助建一些简易的供水设施，由于缺乏专业管护，这些供水设施往往运营不久就存在失管、失修、失效的问题。
解决问题首先要探索农村供水工程建设、管理和维护问题。该县明确了由县水务公司为项目建设主体，负责对全县的农村饮水安全工程进行管理、维护和运营；收回全县历史上建成的115处单村、联村供水厂，全部交由县水务公司统一经营管理。随着改革进展，该县提出健全完善“五大体系”，构建“六个统一”的管理体制，确立县水务公司作为县级国有公益性供水主体，全面负责县内城乡供水工程建设管理工作，对所有城乡工程实行“一盘棋”监管，在全市率先完成了农村供水体制改革工作。
实施攻坚行动惠民是根本，群众认可是关键。该县加大财政补贴，力争通过攻坚行动，实现城乡供水“一张网”，让更多群众在更大程度上享受水利发展成果。所有自来水入户工程中，不收取群众任何入户费，高标准智能化水表、联户表池全部免费安装到户，站柱、水龙头免费包装保温棉，同时，每村均免费安装消防供水栓，共减免群众入户费3500余万元。
在以往的用水管理中，存在工程巡检不到位、维护不及时，以及人工抄表误抄漏抄等现象，同时对爆管、偷水及跑冒滴漏等问题也不能及时发现，从而出现一系列管理不够科学、运行低效问题。郯城县坚持“夯基础、补短板、管长远”，积极开展农村饮水安全信息化建设，着力打造管理更精准、运行更高效、服务更便捷的农村饮水安全智能化管理模式。建设县级水务监控平台一处，建设流量、压力等智能检测点308处，初步搭建起管理、运行和服务智能化的现代农村饮水安全管理模式，实现了城乡供水“一条龙”服务。
真金白银的投入换来农村群众用水的方便快捷安全。据了解，目前郯城县农村饮水工程进入提质增效阶段，投资4.8亿元，对548个村庄的村内管网及入户工程进行升级改造。工程完工后，全县整个农村安装智能水表30万块左右，将实现农村饮水安全一张网、全覆盖，实现城乡供水一体化，为乡村振兴注入源头活水。
禚艳华赵凤玉
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