郯城：一个国家级电商示范县的“触电”之路
本报讯 （临报融媒记者周宝云 通讯员 禚艳华）2021年双节临近，作为年创产值18亿元、华东地区最大的“中国结”生产基地的红花镇进入了产销旺季。前店后厂忙生产、网络直播连同快递车辆往来穿梭的场景构成了“中国结之乡”的日常。“目前，红花镇共有电商240余家，80％以上以经营中国结为主，20％分散经营农产品、化妆品、汽车饰品等，其中销售额50万元以上的电商达28家。”红花镇党委宣传委员高金德介绍。
近年来，郯城县深挖“互联网+”平台价值，不断拓宽电商在工业、农业、商贸物流和城乡消费等方面的应用，壮大电商生态圈，优化电子商务发展环境，积极推动全县电子商务发展，成功入选新一批国家电子商务进农村综合示范县，成为今年临沂市唯一入围的县区。
“通过建设产业电商园区，红花镇的中国结形成了良好的品牌效应。”临沂巧艺电子商贸有限公司负责人王超说。该公司旗下有“福源祥”“聚宝”“家和福顺”三大中国结品牌，在天猫、京东、阿里巴巴共开设9家运营店，年销售额1500万元以上。近年来，郯城县依托银杏、草柳编、二胡、中国结等地方特色产业优势，发展相关产业数百家电商企业。在特色产业的基础上，还结合各乡镇的传统产业、优势产业打造电商专业镇（村），引导传统产业向电商产业转化。目前，炒货专业镇、中国结专业镇、乐器专业村、柳编专业村等一批电商专业镇（村）已初具规模。柳编工艺品年产值达4亿元，通过淘宝等电商平台年销售1亿元左右，红花镇中国结产量占全国市场保有量的70％以上，拥有专业村15个，从业人员达1.6万余人。
“入园免费，网络费用有补贴，快递车每天收货上门，太方便了。”庙山镇薛庄柳编电子商务产业园杞柳编淘宝店主王玉川说。作为第一批入驻园区的电商，他的淘宝店一年销售额数百万元。从2015年开始，庙山镇投资6000万元在薛庄村规划建设了具有办公区、物流区、仓储区三大主要功能区的柳编工艺电子商务园。为大力支持电商发展，对入驻园区且符合条件的电商户减免3年费用，移动、联通、电信三大电信运营商网络费用全部由财政补贴。目前，园区内已发展电商户388户、网店462个，年销售额300万元以上的大户42家。
为引导传统企业向电商转型，不断壮大电商主体，扩大产业规模，近年来，郯城县累计建成丝路云互联网产业园、薛庄柳编电商产业园等6个电商园区，创建市级电子商务示范基地2个，市级电商示范镇2个，市级电商示范村、示范企业、电商扶贫示范基地各5个。随着电商进农村的普及，印刷包装、设计策划、产品追溯、加工生产、网络应用等相关产业快速兴起，与电商实现配套协同发展。
为解决农村电商发展存在的专业人才缺乏、产业基础薄弱、物流成本比较高等问题，郯城县倾力健全电商进农村服务保障体系，出台《郯城县电子商务进农村示范县三年发展规划》《郯城县人民政府关于促进电子商务发展的奖励扶持办法》等文件，设立1000万元电子商务专项扶持资金，奖励扶持电商产业园区发展，分5批次邀请10余名知名电商学者专家和实战行家莅临郯城，培训指导电商发展。目前，共组织各类电商培训40余场次，培训各类电商人才3000余人次，惠及80余家电商企业。
“通过完善物流配送体系，降低物流成本，电商企业物流配送效率提升30％。”郯城县商务局电商科科长张学伦说。庙山镇柳编工艺电子商务园为每个物流企业免费建设500平方米的一体化物流区，提供一间免费办公室。目前，已有申通、中通、圆通、韵达、邮政e物流5家大型物流企业入驻，收件、分拣、装车在村内即可“一站式”完成。入驻园区的5家快递企业均承诺给予园区内企业每件0.5元的优惠，为园内商户提供专人上门收货、发货、退货以及专人跟踪服务。仓储集中后，发货频率由一天一发提升至一天两发，提高了物流效率，降低了物流成本。
深耕农村电商市场，非政府一己之力可完成。郯城县积极联合政府部门、企业和行业共同发力。通过发展电商企业，引导快递物流企业在郯城设置站点，引进快递企业入驻丝路云电商产业园，引入快递包裹自动分拣线，推进电商物流标准化，降低电商物流成本，为电商发展做好配送支撑。目前，该县共引入快递企业20家，设立乡镇物流服务代办点121个、信息点407个，全年快递揽派量近2000万件，快递收入近亿元。
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