工作干得好,村支书可享乡镇副科级待遇 郯城将村支书纳入专业化管理,提升工作标准和待遇保障

组织振兴是实现乡村振兴的根本保障,建强农村党组织书记队伍则是实现组织振兴的关键环节。郯城县从2019年7月起,探索实行村党组织书记专业化管理,在不改变其身份、来源和工作性质的前提下,将81.8%共计626名村党组织书记纳入专业化管理。通过全面提升工作标准、管理要求和待遇保障,培育出一支“懂农业、爱农村、爱农民”的领头雁队伍。

放大招选培村庄“领头雁”

严格准入和退出标准

2019年7月,郯城县对纳入专业化管理的村党组织书记,其工资标准、增资频幅等参照同等学历、工龄乡镇事业单位在职人员标准执行,按月发放,全部由县财政承担。目前,专业化党组织书记人均月报酬4400元,比现行标准提高97.3%。除此之外,县里每年还重点从专业化书记中评选一批“乡村振兴好支书”,享受乡镇副科级干部待遇,纳入重点管理。专业化农村党组织书记的养老保险,按城乡居民养老保险最高缴费标准缴纳,每人每年不低于5000元。

郯城县委组织部副部长杜玉民介绍,对纳入专业化管理的村党组织书记,在准入、管理、退出等各个环节,都有严格的程序和标准。

在管理上,郯城县要求专业化书记严格遵守机关事业人员请销假和外出报备制度。不得违规从事经商办企业活动,不得从事长期脱离农村岗位的工作。对出现年度考核不胜任、受到党内严重警告及以上处分、任职村年度综合考核位于本乡镇后1/10位次、村党组织评定为二星级及以下等次、集体收入低于规定要求、长期不发展党员等负面情形的专业化书记,一律强制退出。

据介绍,农村党组织书记专业化管理实施后,郯城县财政2019年多支出700多万元,所有村党组织书记纳入专业化管理后,县财政每年将增加支出近2000万元。

“这么大的支出,短期内给本来就捉襟见肘的县级财政增添了‘大包袱’,但这个包袱背得值。我们就是要让这些在最基层的干部经济上有‘甜头’,政治上有‘奔头’,退休上有‘靠头’,激发他们的内在动力,自觉主动地好好干。”杜玉民说。

满脑子都是村里事儿

村支书工作作风转变了

罗叙生当选郯城县马头镇马东社区和平街党支部书记已有6年时间。他说,自己从来没有像现在这样,满脑都是村里的事儿,想着法儿要把村里的工作搞上去。

去年8月,罗叙生成为郯城首批专业化书记中的一员。不但工资从之前的一千多元涨到了4200元,有了养老保险,而且只要干得好,以后还有机会考个公务员或事业编。

和平街地处马头镇驻地,390户人家大多经商。成为专业化书记之前,罗叙生每天的心思大多在自家的生意上。成了专业化书记,他像变了个人。生意交给了家里人,每天不是入户走访,就是和村干部们商量如何才能改变村容村貌,抓好村里的经济建设。

“叙生当上专业化书记后,我们村的变化太大了。”来办事儿的村民卜令武说起短短一年间村里的变化,赞不绝口,“我们村里的自来水修通了,公墓林建起来了,村里有了志愿者服务队,大街小巷干净了,变美了……”

对政策有信心

不少人专门回村干村支书

从10月开始,郯城县花园镇涝沟社区刘湖党支部书记刘全启就没闲过一天,收稻子、搞加工、跑销路……

刘全启在上海做着木材进出口的大生意,公司年营业额达6000多万元。看到村里经济发展落后,刘全启心里特别着急,可是熟识的亲朋都劝他,最难当的就是村干部。

2019年7月,郯城县实行村党组织书记专业化管理的消息传来,镇党委和村里的党员力邀刘全启回村当支书。

“报酬多少我不在乎,但这个政策让我看到政府对村支书群体的重视,让我有信心回村带着大伙儿一起把村庄搞好。”2019年9月,刘全启把上海的生意交给家人打理,只身回村当支书,决心要把村庄变个模样。

回村后,刘全启带领村干部清收村级债务47.3万元,让群众切实看到村班子的态度和魄力,增强了群众的信任感和满意度。如今,村里的户户通修好了,健身广场建起来了,村集体还入股成立了山东省大鸭湖生态农业股份有限公司,建起了1300亩的五色米、功能稻米良种种植基地。因为他的回归,涣散的村庄有了主心骨,迈开了发展的脚步,短短1年时间,落后村变成了先进村。

郯城县花园镇党委书记谢飞介绍:“村党组织书记专业化管理实施以来,我们镇通过选配改革选配的6名村党组织书记,其中有3人是从外面回来的。”

培训挂职提高素质

专科学历教育全覆盖

今年57岁的公言军是郯城县第一批专业化书记。他做梦也想不到,如今年近六旬,自己还会重新走进课堂,翻开书本,进行深造。

“年纪较大的老支书大多学历不高,不少人能力有限,工作起来心有余而力不足。”杜玉民介绍,针对这种情况,今年以来,县里每月举办一期乡村振兴“微讲堂”,引导专业化书记学用政策；依托省电大、县职教中心等干部教育资源,实施专业化书记学历提升工程。目前,全县469名专科以下学历书记全部参加了专科班学历教育,实现了专科学历教育全覆盖。

公言军说,他也想着带领村民干点啥,但是心里没谱,迟迟不敢动。参加培训班后,学政策、学技术,思想开扩了,还结识了不少好老师,心里一下有了底气。“最近,在县农业农村局的帮助下,我们村集体拿出13亩土地,计划投资73万元建一座连体大棚,给寿光那边代育菜苗。如果效益不错,再带大伙一起干。”公言军开心地说。

和公言军一样,郯城县港上镇珩头西村党支部书记卢志祥当上专业化书记后,也有一件想不到的事儿发生在他身上——在县住房和城乡建设局挂职当上了副局长。

杜玉民介绍,为了快速提高专业化书记的工作能力,今年5月,县里启动“百名专业化书记挂职帮带计划”,即将100名专业化书记安排到县直部门单位、本乡镇(街道)涉农部门单位、本乡镇(街道)先进村居当副职,每名挂职人员安排一名领导干部结对帮带,通过多岗位锻炼提升专业化书记领导力。

2019年10月底,郯城村党组织书记专业化管理工作在临沂全市推开。

农村大众报记者姬飞燕

通讯员杜娟

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