村书记纳入专业化管理待遇大幅提高 郯城释放乡村振兴“头雁效应”

村民富不富，关键看支部；支部强不强，要看领头羊。村支部书记作为党的最基层战斗堡垒的“领头羊”，作为加强农村工作、实施乡村振兴的“领头雁”，肩负重任。如何解决村党组织书记的后顾之忧，激发他们干事创业的热情，激活农村内在发展活力？在深入调研的基础上，郯城县从今年6月起，探索推行农村党组织书记专业化管理，并将全县395名村党组织书记纳入首批专业化管理。这一积极探索，翻开了新时代郯城县村书记队伍建设专业化的新篇章。

人均工资4300元

“村官”职业令人羡

任职41年的郯城县泉源乡五湖社区泉南党支部书记王献礼，上个月领了工资6132元，看着银行卡里的数字，王献礼笑得合不拢嘴:“以前一个月工资也就2000元，现在这么多钱，干不好工作，咱都对不起这份工资。”

长期以来，村书记普遍具有农民和干部双重身份，既要“顾大家”，也要“顾小家”，很难全身心投入工作。“农村党组织书记专业化管理，就是对符合条件的村书记，参照乡镇事业人员管理模式，逐步建立起权、责、利相匹配的选拔使用、管理考核和激励保障机制，让他们经济有‘甜头’，政治有‘奔头’，退休有‘靠头’。”郯城县委常委、组织部长尤元勋介绍说。郯城县对纳入专业化管理的村书记的工资标准、年终一次性奖金、年度优秀奖金、增资频幅等参照同等学历、工龄的乡镇事业单位在职人员工资标准执行，按月发放，全部由县财政承担。目前，专业化党组织书记人均月酬4352元，比现行标准提高97.3%。专业化农村党组织书记养老保险，按城乡居民养老保险最高缴费标准缴纳，每人每年不低于5000元。为此，郯城县财政今年将多支出700多万元，所有村书记纳入专业化管理后，县财政每年将增加支出近2000万元。“党的各项方针政策，最终要靠基层落地实施。提高待遇，不仅让村书记更专业，更能让他们专心，这是典型的小投入、大收益。”对于这笔支出，郯城县委书记刘连栋如是说。

精细管理

头雁飞得更高更稳

如何做到让村书记在拿到高薪的同时积极作为？郯城县突出精细管理，健全工作机制，向管理要效益、要战斗力。该县对纳入专业化管理的村党组织书记从准入、管理、退出等各个环节，都有严格的程序和标准。在准入条件上，明确将“依法按程序当选、任满1个任期以上、身体健康、长期在村工作的现任农村党组织书记”纳入首批专业化范围，从明年开始，每年调整充实一次，增加村集体收入、债务化解、发展党员等具体指标；在退出机制上，凡出现“个人年度考核不称职、驻村工作综合考核倒数、长期不发展党员、发生重大负面事件、不愿接受专业化管理”等情形的，实行“强制退出”。

在管理上，严格遵守机关事业人员请销假和外出报备制度。不得违规从事经商办企业活动，不得从事长期脱离农村岗位的工作。在考核上，每半年以乡镇为单位对专业化管理书记所在村进行一轮观摩、述职、评比，当场排出名次；以村为单位实行月度千分制考核；每年初进行年度考核。

头雁勤

春风一夜到衡阳

推行专业化管理，不仅给村书记带来了待遇和荣誉的提升，更带来了责任心和自律性的提升。该县将村集体增收纳入专业化准入条件，一些党组织书记在村集体增收上动起了脑筋，纷纷通过清产核资、规范合同、村资托管等方式，为实现村集体长效稳定增收做文章。花园乡部分村党组织仅一个季度就收回集体机动地1187亩、汪塘90亩，年增加集体收入108.2万元。村书记有干劲了，集体有收入了，一些信访等老大难问题也迎刃而解了。据了解，郯城县前期三个试点乡镇64名党组织书记纳入专业化，其中61人所在村已实现了信访有效清零，24个村申报了美丽乡村项目，遗留难题逐步减少，创先争优氛围明显增强。

推行村党组织书记专业化管理，还在很多方面潜移默化地影响着村民的观念。待遇的提高、社会的尊重、政府的关怀让“村官难当、书记没干头”的观念成为历史，一批优秀的回乡退役军人、大中专毕业生、致富能手等纷纷将目光瞄向了“村官”这个岗位，大幅度地增加了农村优秀人才储备。2019年郯城县改革选配的33名村党组织书记，有31人为高中以上文化程度。下半年以来，有285名农村青年递交了入党申请，成为基层新风尚。

头雁展翅搏风雨，群雁高飞竞辉煌。“农村党组织书记专业化管理，符合农业农村工作发展方向，提升了基层组织的战斗力，释放了良好的‘头雁效应’，为乡村振兴锻造了一支能征善战的骨干力量。”刘连栋如是说。刘国伟 杜洪涛

新闻推荐

他修水库绿荒山,被誉为当代“新愚公”,政府出钱出力 道德模范刘吉传终于有了通山路

农村大众报郯城讯(通讯员刘科玲)来到郯城县红花镇联伍社区谢圩子村东马陵山上,新落成的蜿蜒曲折的水泥通道直穿全...

郯城新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播郯城县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。