将全县395名村党组织书记纳入首批专业化管理 郯城“乡村振兴好支书”享副科级待遇
农村大众报郯城讯(记者张超通讯员刘国伟)日前,任职41年的郯城县泉源乡五湖社区泉南党支部书记王献礼,领到上个月的6132元工资,看着银行卡里的数字,他笑得合不拢嘴:“以前一个月工资也就2000元,现在这么多钱,不好好干对不起这份工资。”王献礼收入的增长得益于郯城县推行的农村党组织书记专业化管理模式。
长期以来,农村党组织书记普遍是农民和村干部双重身份,既要“顾大家”,也要“顾小家”。如何解决农村党组织书记们的后顾之忧,激发干事创业热情?郯城县从2019年6月起,探索推行农村党组织书记专业化管理模式,首批纳入全县395名村党组织书记。“农村党组织书记专业化管理,就是对符合条件的村党组织书记,参照乡镇事业人员管理模式,逐步建立起权、责、利相匹配的选拔使用、管理考核和激励保障机制,让他们经济有‘甜头’,政治有‘奔头’,退休有‘靠头’。”郯城县委常委、组织部部长尤元勋介绍。
郯城县对纳入专业化管理的村党组织书记,工资标准、年终一次性奖金、年度优秀奖金、增资频幅等参照同等学历、工龄乡镇事业单位在职人员工资标准执行,按月发放,全部由县财政承担。目前专业化党组织书记人均月报酬4352元,比现行标准提高97.3%。
除此之外,县里每年还重点从专业化书记中评选一批“乡村振兴好支书”,享受乡镇副科级干部待遇,纳入县委组织部重点管理。今年还要从专业化党组织书记中专项选拔副科级干部2名。专业化农村党组织书记养老保险,按城乡居民养老保险最高缴费标准缴纳,每人每年不低于5000元。为此,郯城县财政今年将多支出700多万元,所有村组织书记纳入专业化管理后,县财政每年将增加支出近2000万元。
对于这笔支出,郯城县委书记刘连栋说:“党的各项方针政策,最终要靠基层落地实施。提高待遇,不仅让村书记更专业,更能让他们专心,这是典型的小投入、大收益。”
如何做到让村书记在拿到高薪的同时积极作为?郯城县突出精细管理。该县对纳入专业化管理的村党组织书记在准入、管理、退出等各个环节,都有严格的程序和标准。在准入条件上,明确将“依法按程序当选任满1个任期以上、身体健康、长期在村工作的现任农村党组织书记”纳入首批专业化范围。从明年开始,每年调整充实一次,增加村集体收入、债务化解、发展党员等具体指标。在退出机制上,凡出现“个人年度考核不称职、驻村工作综合考核倒数、长期不发展党员、发生重大负面事件、不愿接受专业化管理”等情形的,实行“强制退出”。
在管理上,严格遵守机关事业人员请销假和外出报备制度。不得违规从事经商办企业活动,不得从事长期脱离农村岗位的工作。在考核上,每半年以乡镇为单位对专业化管理书记所在村进行一轮观摩、述职、评比,当场排出名次；以村为单位实行月度千分制考核；每年初进行年度考核。
待遇的提高、社会的尊重、政府的关怀让“村干部难当、书记没干头”的观念成为历史,一批优秀的回乡退役军人、大中专毕业生、致富能手等纷纷将目光瞄向了“村干部”这个岗位,大幅度增加了优秀人才储备。2019年郯城县改革选配的33名村党组织书记,有31人为高中以上文化程度,下半年以来,有285名农村青年递交了入党申请书。
“农村党组织书记专业化管理,符合农业农村工作发展方向,提升了基层组织的战斗力,释放了良好的‘头雁效应’,为乡村振兴锻造了一支能征善战的骨干力量。”县委书记刘连栋说。
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