郯城：端稳粮食安全的“饭碗”
□临报融媒记者 周宝云
通讯员 禚艳华
沃野之上，稻浪飘香。金秋十月，郯城县32万亩水稻进入丰收期。
作为全省第一商品粮大县，曾经连续7次获得全国粮食生产先进县称号的郯城县，多年来全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，在稳粮田、保粮价、拓链条方面，精心谋策，让耕者有利、食者安心，为国家粮食安全作出了重要贡献。
“郯城年均粮食总产71万余吨，可以说，每年都为每位中国老百姓的饭碗贡献了一斤粮食。”郯城县粮食和物资储备中心主任任士刚说。
守住红线保增产
“这块地原来就是俺村子，现在我们村集体搬入社区，村庄复耕成了稻田了。”10月10日，马头镇圩东村农民孙传华看着收获的“复耕水稻”喜上眉梢。记者从郯城县自然资源和规划局了解到，近年来，该县兴建新农村社区29个，复耕村庄土地23000余亩。
没有稳定的粮田面积做基础保证，粮食安全就是一句空话。
为确保耕地面积基本稳定、粮食可持续生产能力不断增强，郯城县强化规划管控，严守耕地保护红线。一方面在严格土地用途管制上，切实做好永久基本农田划定，全县共划定98.3万亩永久农田，耕地保护面积达到111.3万亩。
耕地占补平衡制度是确保耕地“红线”和粮食安全的重要措施。郯城县严格执行耕地占补平衡制度，全面推进土地整治、高标准基本农田建设，非农建设占用耕地全部实现先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田要求。同时扎扎实实实搞好土地整治项目和高标准基本农田项目建设，为耕地总量的动态平衡打下坚实的基础。
数据显示，2018年郯城县粮食总播种面积142.31万亩，粮食总产为71.56万吨。
颗粒归仓稳粮价
郯城平祥粮油贸易有限公司通过与中储粮集团、中粮集团等国有粮食企业及国内知名农资企业、良种企业开展战略合作，利用公司稳定的销售平台和当地丰富的农业资源优势，多年从事粮食收储业务。
“我们与农户签钉购销合同，以高于市场价每斤0.1元的价格全部收购，既解决了粮农的后顾之忧，直接带动了30000亩粮食种植，也保证了公司的粮源。”该公司经理桑伟说，“目前，我们已建成标准化粮仓储存量约5万吨，且具有中央储备粮代储资格，年储藏、销售粮食5万吨。”
吃到嘴里才是粮。为保证颗粒归仓，郯城县鼓励和引导粮食加工、收储企业等多元市场主体入市收购，凡是具备粮食收购资格和条件的企业，都可以向农民收购小麦，让农民有了更多选择。2018年，该县批复增储县级储备粮6000吨，最低保护价小麦收购3522吨。收购期间，督促粮食收储企业严格执行政策，对违反质价政策、扰乱市场秩序等违规行为，依进行严厉查处。
安全仓储是国家粮食安全的至关重要环节。郯城县在加强粮食仓储设施建设和维修改造、仓容规模增加的同时，不断完善仓储设施功能，进一步提升储备粮数字化、智能化管理水平。全面强化“智能化粮库”系统应用，更新安装了硬盘数字式监控设备等硬件设施，利用专用网络和手机APP软件，把各储粮库点与机关监控系统进行联网，实现了对下属储粮库点情况实时监控、全程掌握，安全储粮能力和粮食流通效率进一步增强。今年新增县级储备粮3522吨，目前存储质量完好的储备小麦15522万吨，储备油300吨储备安全，放心粮油示范店38家，粮食应急配送中心1处，粮食应急加工企业7家，能够在应急状态下保证市场粮油供应，确保不出现区域性粮食价格异常波动。
“保证了地方储备粮食在需要时调得动、用得上、有保障。”该县粮食和物资储备中心产业储备科科长张宣传说。
拓展链条促增收
“收割机收下来的稻谷根本不用拉回家，直接送到粮食购销点销售，既减少了晾晒的辛苦，还能直接领到现钱。”归昌乡道西村村民袁德明说。他口中的购销点，其实是位于该乡驻地的临沂姜湖贡米米业有限公司。作为市级农业产业化龙头企业，姜湖米业已经形成绿色、有机、富硒三大系列20多个品种的优质小包装品牌大米，获得中国绿色食品发展中心绿色食品A级认证，“姜湖”品牌获得山东省著名商标，产品荣膺“中国优质稻米”荣誉，稻米加工系列产品远销江苏、上海、浙江、广东、湖南等地区，深受消费者喜爱。
由种植面积和单产决定的粮食产量已经基本趋于稳定，作为产粮大县的郯城，想要创造更多的经济效益，只能靠做大粮食加工生产，延长产业链，增加粮食附加值。该县采取“生产基地＋加工企业＋商超销售”等新发展模式，着力开发粮食精深加工产品，延长产业链，增加专用米、专用粉、专用油等食品生产，涌现出华强面粉、瑞丰米业、广发米业等几十家粮食加工龙头企业。
“今年全县新增省级农业产业化重点龙头企业1家，市级农业产业化重点龙头企业11家，农业产业化重点龙头企业达到37家。”郯城县农业农村局产业化科科长王凤伟介绍。
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