郯城：项目建设实现“共享手续”
6月中旬，郯城县医药产业园的区域化评估评审工作完成，有了这个报告，郯城县园区招商引资又多了一块“金招牌”。
一份评估评审报告竟有这么大分量？郯城县推行的区域化评估评审工作是由政府委托社会中介机构,提前完成建设项目审批过程中涉及的环境影响评价等多个事项的前置性评估,对整体性、区域化的评估评审结果,形成整体评价，提供给进驻项目共享使用。这种“共享手续”大大节省了项目建设成本，并且实现了“一套手续，N次使用”。
有了这份报告，入园企业节省的不仅仅是真金白银还有时间和精力。据测算，投资建设一个实体工厂需要提供300多份材料，审批时间12个月左右，涉及20多个中介服务。其中,中介服务时间约占项目全部审批服务时间的一半以上,且存在行业垄断、收费高等不规范问题,影响了项目审批进程,甚至成为影响政府行政效能的障碍。
2017年，郯城县深入推进“放管服”改革，想方设法节约企业制度性成本，在全市率先出台了《郯城县关于开展建设项目区域化评估评审工作实施方案》。经过多次深入研究，按照“科学、可行、高效”的原则，选定环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告和压覆重要矿产资源评估报告、水土保持方案和考古勘察和文物影响评估报告等作为建设项目区域化评估评审主要事项，并在郯城县高科技电子产业园试行，成效显著。
临沂兰亭电子科技有限公司是郯城县区域化评估评审工作的首批受益者，企业拎包入驻，短短三个月的时间就达到了预产效果。
郯城县推行的“共享手续”实行政府买单，普惠企业。按照市场行情及相关收费依据、收费标准，开展郯城县高科技电子产业园及医药产业园的区域化评估总预算近140万元，郯城县公共资源交易中心通过采用公开招标的方式选取评估评审服务机构，最终两个园区的区域化评估评审中标价不到80万元，为县财政节约资金近60万元。入驻高科技电子产业园的几十家企业，均已享受到此次区域化评估评审的成果，每家企业直接节约资金十余万元。
“共享手续”已成为园区招商的一大亮点。郯城高科技电子产业园管理办公室副主任管章永说：“园区经过公共资源交易平台进行区域化评估评审，为入园企业省去了办理水土保持、压覆矿等相关手续，环评手续办理也大大简化，缩短了企业手续办理流程，为企业落地节省了近半年时间。通过公开招投标，为园区引进的企业都是信誉高、资质硬、科技含量高的企业，提升了园区品质，促进了园区发展。”
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