临沂市将构建五级城乡居民点布局
本报5月23日讯 (记者王富军) 近日，市政府批复了《临沂市农村新型社区与新农村布局专项规划(2016-2030)》。根据批复文件，临沂市农村社区和新农村分类、建设模式将形成“中心城区—重点镇—一般镇—中心村(或集中社区)—基层村”的五级城乡居民点布局结构，构建功能完备的现代城乡村镇体系。
据了解，此次专项规划范围为全市现状城市建成区以外的全部地区，包括兰山区、罗庄区、河东区、郯城县、兰陵县、沂水县、沂南县、平邑县、费县、蒙阴县、莒南县、临沭县和临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区、临沂临港经济开发区，共计157个乡镇(街道)，3990个行政村。
临沂市将对五级城乡居民点布局结构，分四类区域，分策略进行引导。其中城市(中心城区、县城)规划确定的建设用地范围以内的区域主要进行城中村改造，逐步建设为集中社区；与城市(中心城区、县城)紧密联系的、城市规划确定的建设用地范围之外的区域逐步建设为集中社区，尽量向城区集中；城市规划建设用地以外的各乡镇(街道)镇区、及其周边2-3公里范围内的村庄逐步建设为集中社区，尽量向镇区集中；各乡镇(街道)其它地段的村庄分为中心村和基层村进行引导，主要加强公共服务设施和基础设施的配套建设。
临沂市城区农村社区和新农村发展规划，即城区现状城市建成区以外的街镇将参考上位规划、相关规划和各街镇总体规划、2016年两次新农村建设材料反馈、2017年美丽乡村建设计划，并对照各街镇近期的实际情况、主导产业、发展思路等，分析现状村庄的区位、产业、地形情况，提出农村新型社区、新农村的引导建设范围和设施配套要求，对于社区和新农村建设进行布局。
各县区、开发区现状城市建成区以外的街镇参照各县总体规划并分析县城各乡镇的城镇性质、主导产业和地形地貌等因素，对县域的城镇化发展分区、分类，并提出发展策略，指导县级社区建设规划的编制，不作具体村庄调整安排。摸底调查汇总各县传统村落和有成为传统村落潜力的村庄，形成传统村落的资料库。
根据市域统筹建设导引图，将临沂市域城乡空间分为城市紧密带动区、社区集中统筹区、镇村联动统筹区、生态优化提升区等。根据各县区的实际，按照小城镇主导的发展动力，将城镇划分为城市带动型、资源(劳动力)驱动型、资源(旅游)驱动型、资源(高效农业)驱动型、资源(矿产)驱动型、资源综合驱动型、基础服务型。
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