郯城：夯实基层基础助推执法规范化建设提档升级
近年来，郯城县公安局按照公安部深化推进“四项建设”和省公安厅基层基础建设三年攻坚战的部署要求，紧紧围绕执法标准化、流程化、要素化、精细化目标，着力加强执法场所软硬件建设、强化执法源头管理、健全完善机制制度，进一步夯实了基层基础工作，有力推动了执法规范化建设提档升级。
规范场所管理、强化流程监督，严防出现执法瑕疵
加强人员装备配备，在县公安局建立案管中心，高标准配齐硬件设施，选调民警专职负责案件管理工作，落实专人 24小时网上执法监督；按照统一建设标准、统一功能设置、统一硬件设施的“三统一”要求，在各派出所建立案管室，制定受案室、案管室管理制度及工作流程，配备电子指纹柜，规范案卷存取。加强执法办案监督，案管中心通过执法办案闭环管理系统，每日对本单位 110 接处警、受立案、调查取证等警情处置程序进行检查监督，每周发布案管中心通报，对全局各办案单位警情分流、受立案及行政、刑事案件办理情况挂网通报，并将办案区监控视频全部接入案管中心，对各办案区运行情况进行全天候视频巡查，实现了对执法办案流程全方位动态监督。加强涉案财物管理，各办案单位案管室统一封存、保管涉案财物，将台账录入信息平台，确保涉案财物分序存放、完整保存。
加强基础建设、完善执法机制，确保工作高效运行
强化硬件设施投入，对所有办案区、受案室、案管室进行升级改造，将办案区监控设备全部升级为高清数字探头；建设数字审讯指挥系统，在全部办案场所配备能够自动记录移动轨迹的电子手环，实现对违法犯罪嫌疑人全程轨迹追踪、全程录音录像，避免恶意投诉、刑讯逼供等问题。强化受立案工作流程规范，制定办案单位受案室、案管室内部管理制度和工作流程，明确已立、未破案件卷宗材料移交程序，避免因保管不当造成无法取卷、案卷遗失等问题。强化与检察机关沟通协作，协调检察机关对部分案件提前介入，及时发现和纠正公安机关在收集、固定、保全、完善证据等工作中存在的问题，保证侦查取证工作依法、客观、全面；与检察机关共同开发“电子手铐”监控平台，对采取取保候审、监视居住需要继续侦查的犯罪嫌疑人佩戴电子手铐，实现对其轨迹定位追踪，确保刑事诉讼的顺利进行。
依托闭环管理、推动系统研发，增强整体执法效能
加强执法闭环管理系统应用培训，分批次、分时段对全局民警进行闭环管理系统操作使用轮训，对办案单位法制员实施重点培训，显著提升了民警执法业务技能，有效提高了全局办案效率。加强审讯系统与执法办案闭环管理系统对接，实现了视频证据与闭环管理系统案件关联查询和基础数据互联互通、共享共用，满足了案件审核、监督的需要。自主研发了涉案财物管理系统，加强对办案民警的业务技术培训，使民警熟练涉案物品的信息录入、涉案物品基本数据项目的设置、涉案物品入库出库管理等工作，有效规范了涉案财物管理。【杜从俊】
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