惟改革者进 惟创新者强 全面深化改革的平邑实践

□临报融媒记者 闫春秀

通讯员 孙兆军

平邑街道基层社会治理在全国人大相关会议上作典型发言；乡镇基层中医代表在全省中医药大会上作典型发言；以科技发展促进乡村振兴典型刘嘉坤报道上了中央电视台《新闻联播》；绿色矿山典型经验上了《山东新闻联播》；“要素式+云仲裁”办案新模式成功推广……过去的一年，平邑县一项项改革工作蹄疾步稳、亮点纷呈，多项工作走在了全市全省乃至全国前列。

过去的一年，平邑发扬刀刃向内的自我革命精神，对照省“九大改革攻坚行动具体任务清单”，梳理重点改革任务53项，细化分解改革任务103项，向改革要动力，以开放增活力，发展动能得到进一步释放。

惟改革者进，以典型示范带动整体工作全面推进

聚焦流程再造，让“跑一次”为上限，“不用跑”为常态。完善服务流程，提供精准服务，印发《全县重点项目手续办理责任分工》，指定金牌订制师牵头服务。企业只需签订代办协议，提供审批所需材料，其他工作全部由代办员全程免费代办。去年以来，累计代办中国（平邑）金银花健康产业园、山东认养一头牛乳业公司、蒙阳机械有限公司等审批业务60余项，大大节省了企业的时间和费用成本。

创新实施项目审批“五合五减·以合促减”工作法，对企业从立项用地规划、工程建设许可、施工许可到竣工验收的每个环节，进行优化整合和流程再造，实现了“流程再造攻坚行动”中的“办事环节、提交材料、办理时限分别再减少一半”的目标。

深化“政银企”合作。聚焦政务服务资源分布不均，按照“三统一”标准，设立沂蒙红色帮办服务站，将企业开办全流程压缩为“1扇门、1个环节、0.5日、1次办好”，解决了政务服务资源“东多西少”、群众办事东奔西跑的问题。

“快”出高效率，“办”出新气象，全力打造人民满意的人社服务体系。通过打包办，梳理优化人社经办事项流程227个，将10件企业群众眼里的“一件事”，按办理路径分解成15个“小包”，实现一套材料、一窗受理、一次办结。通过提速办，对25件服务事项办结时限逐项压缩、提速，实现“应压尽压”，人社经办业务办结时限整体提速85%以上。

惟创新者强，在多条赛道上跑出“加速度”

创新是引领发展的第一动力，平邑县努力打造农业科技体制机制改革“试验田”，以科技发展促进乡村振兴。在平邑，九间棚集团与中国科学院、中国医学科学院、中国中医科学院、北京中医药大学等科研院校合作，致力于金银花产业的研究与开发，创立“六不用”品牌，形成金银花研发、种植、生产的全产业链模式，受到中央电视台的关注，《新闻联播》专门采访了九间棚村党委书记刘嘉坤，对其守正创新实现乡村振兴典型事迹宣传报道。

创新，在平邑不同赛道上跑出“加速度”。2020年12月23日，平邑·京东智能商仓物流园暨京喜通鲁南运营中心开园。至此，电商赋能，创新驱动，平邑创建“国家级电子商务进农村综合示范县”又向前迈出一大步。平邑县依托该平台打通农村电商物流通道，整合县域快递物流资源、搭建物流信息交互平台、完善三级共配体系建设，打通了电子商务进农村的“最后一公里”，成功跻身全国县域农产品网络零售额百强县，有效解决了工业品下行和农产品上行的问题，成为激活平邑经济高质量发展的又一新引擎。

创新，也为优化法治环境提供新注脚。在平邑街道“新型社会治理指挥中心”，占满一面墙的超大屏幕，不断弹出群众反映的问题，有文字形式的，也有视频形式的。忙着接听热线的工作人员，不断为诉求者连线相关部门。同在一室的联席会上，有关部门人员讨论群众反映的难点热点问题，拿出有针对性的办法。

如何打通服务群众的“最后一公里”？平邑街道率先创新，建立了“新型社会治理指挥中心”，推广“街道APP”手机终端，创新“1+X”全新服务手段，探索出“大屏+小屏”社会治理模式，开创出“小事不出家门，大事不出村居，难事不出街道”的基层社会治理格局。

惟改革创新者胜，为引领高质量发展注入强大动力

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”改革创新在平邑成为推动经济高质量发展的催化剂。木业产业从散乱污转型升级产业集群，建设高端木业家居产业园，平邑县在改革创新中采用新技术、新设备、新管理模式，强化木业企业品牌建设，打造木业产业全产业链，实现了从无到有，形成带动3000余人就业、年税收超2亿元的高端木业家居产业园。

（下转A2版）

新闻推荐

18亿元“人才贷” “贷”动创新创业 ◆无抵押、无担保、发生风险有补偿◆制定市级补偿奖励办法，激发银行积极性

针对实践中存在的问题短板，省地方金融监管局经过多轮调研论证和修改完善，2020年11月份又修订印发了《山东省“人才贷”风险...

平邑新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离平邑县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。