始于需求 终于满意 平邑县全力打造政务服务品牌
□临报融媒记者 闫春秀 通讯员 孙兆军
平邑县紧紧抓住“群众需求”这个牛鼻子，瞄准“群众满意”这一落脚点，把“流程再造”落实到政务服务的方方面面，通过一揽子创新举措，打造了适应形势变化、体现单位特色、企业群众认可的“始于需求、终于满意”政务服务品牌。
从“小事”入手，主动靠前服务，提升政务服务改革“温度”
推行整链条办理，做实“一件事”主题服务。通过对涉及多部门审批事项的硬件、软件进行优化组合，将开办餐饮、诊所、超市、宾馆等162个高频民生事项纳入首批“一件事”主题服务，编制“一业一证”目录，推行“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”“六个一”服务，发出临沂市首张“行业综合许可证”。
深化“政银企”合作，打造十分钟“政务服务圈”。在农行、工行、农商行、水浥田园综合体等31处银行及企业网点设立沂蒙红色帮办服务站，在城区打造十分钟优质“政务服务圈”，累计开办企业230余家，实现企业开办同城通办、一站全办。
开展“沂蒙红色帮办代办”，确保贴心暖心。设立综合帮办服务区，组建沂蒙红色帮办先锋队，主动为办事群众答疑解惑，提供全程免费帮办服务，设立“24小时自助服务厅”，累计为群众帮办代办事项4100余件，节省资金140余万元。
自“难事”破题，提供精准服务，跑出政务服务改革“速度”
实施重点项目“私人订制、全程代办”。制定服务制度。创新打造“五个一”免费代办服务模式，为项目提供业务咨询、政策指引、审批代办、协调重大疑难问题等全方位全过程的“私人订制、全程代办”服务，建立“1日内对接、2日完成全流程订制、3日内启动并联审批”的“123”长效服务机制。开通绿色通道。指定金牌订制师牵头，开通重点项目审批“绿色通道”，实施“拿地即开工”模式，最大限度推动项目早日开工建设。
创新实施项目审批“五合五减·以合促减”工作法。立项用地规划阶段，推行“多规合一”“多评合一”。打通国民经济和社会发展、城乡、土地利用、环境保护等各类规划之间的衔接，形成“多规合一”协调机制；对固定资产节能评估、水土保持方案等各类评估评审事项，推行“多评合一”。工程建设许可阶段，推行“多审合一”。将专项审查统一纳入临沂市数字化“多图联审”系统，通过政府购买服务方式，委托综合图审机构审查。施工许可阶段，推行“多费合一”。将必须缴纳的费用合并收取，杜绝“乱收费”现象。竣工验收阶段，推行“多验合一”。实行规划、消防、人防、水利等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。同步采取联审联办、模拟审批和容缺受理等措施，一般社会投资项目审批由原来的35个环节简化为10个，减少71%；事项由原来的76项减少至38项，减少50%；需要提交的材料由360份精简到158份，精简56%；审批时间由原来139个工作日压缩到61个工作日，压缩56%。
以“制度”保障，聚焦长久服务，锻造政务服务改革“强度”
推行创先争优，激发党员干部工作积极性。将支部建在窗口上，充分发挥支部战斗堡垒、党员模范先锋带头作用，以为群众服务为出发点，创建了“三位一体促服务”、
“私人订制促发展”、“四到位两聚焦”等支部工作法，极大地促进了党建和业务的有机融合。
实行“好差评”制度，促进服务水平提升。通过扫码评价的方式，为所有窗口分配“好差评”二维码，打造“五位一体”的政务服务“好差评”系统，形成企业、群众“发现问题——提出需求”，政务服务部门“改造流程——落实整改”的“螺旋式上升、闭环式运行”监督模式。
建章立制，确保各项服务措施高效运转。制定《首问负责制度》《一次性告知制度》《限时办结制度》等10余项规章制度，向改革创新倾斜，向服务群众倾斜，时刻紧跟改革潮流，不断优化营商环境，确保群众“进门有人问、审批有保障、简单事项能帮办、复杂事项可代办”。
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