半年,直接进村覆盖率几近翻番 山东省“快递进村”调查系列报道
商河郑路镇邮快驿站,村民取快件更方便了。编者按
快递不进村急死个人,网上买个件得跑到大老远的镇上去取；发货就更难了,直接堵塞了农产品上行的渠道。好在,我国已经意识到并着手解决这个问题。国家邮政局《快递进村三年行动方案(2020-2022年)》提出,到2022年底,符合条件的建制村将基本实现“村村通快递”。2020年之前,山东省建制村快递覆盖率只有不到8%,而且“快递进村”难点和堵点特别多,看似无解。半年过去了,山东省各地在推动“快递进村”方面都采取了哪些措施,出了哪些奇招,取得了什么成效?未来“快递进村”发展的前景又如何?带着这些问题,农村大众报记者不仅采访了山东省邮政管理局市场监管处负责人,还深入到村里去,对快递公司、快递站和村民进行了调查采访。
“2020年以前,农村快递基本是送至乡镇驻地和少数较大的村庄,再通知村民自取,全省建制村快递覆盖率不到8%。”对于快递进村工作,山东省邮政管理局市场监管处负责人用数据进行了说明:“目前,全省直接进村覆盖率达到14.75%,辐射进村覆盖率达到66%。”
快递直接送到村
村民爱上网购
自从快递网点开到了离家50米的地方,平邑县丰阳镇西峨庄村村民林立强网购的次数就多了起来,隔两天就会有他的快递到达。“今天下单,两三天就能到,和城里一样方便。”
同样从今年开始爱上网购的,还有商河县郑路镇69岁的居民王利远。退休在家的他,隔三岔五就会用电动三轮车载着老伴到苑家村邮快驿站取包裹,一拿就是五六个。之前,这样的便捷,林立强和王利远都说“难以想象”。因为之前快递都是送到乡镇驻地,取个快件往返要5公里以上。取件麻烦,也就懒得网购了。
依靠电商产业园,今年年初平邑县已经实现村村通快递。商河县郑路镇目前试点的是邮快驿站快递进村模式。郑路邮电支局经理李龙向记者介绍,郑路镇一共58个建制村,其中最远的村到镇政府驻地大约10公里左右。未来58个建制村只需要建5到6个邮快驿站,就可以全部覆盖,每个行政村取快递的路程都在一公里左右。
业务量低成本高难盈利
地方政府补贴很关键
“快递进村面临亏损,所以市场主体缺乏进村意愿,这是目前面临的主要困难。”山东省邮政管理局市场监管处负责人介绍,目前我国快递业务高度市场化,农村快递市场的业务量总体偏少,除了形成规模的“淘宝村”,多数村庄快件量一天只有七八件,形不成市场拉动作用。而且农村村落分散,快递业务集中度不足,投递线路长,成本高,也是导致快递不能进村的“堵点”。
快件只能到镇上取,很多村民认为是快递公司为了多赚钱,故意不送货到村。乡镇上快递网店的经营人员,说起来是一肚子的苦水。
“快递行业竞争加剧,盈利水平越来越低。”诸城某快递公司乡镇网点负责人王涛(化名)告诉记者,除去房租、人员、设备等费用,现在很多县级快递企业和乡镇快递网点基本上处于微利或保本经营状态。“上级公司给的快件派送费一般一件0.5元到0.8元之间,这一费用仅能支撑运送到乡镇。”
很多快递乡镇网点负责人都表示,到村额外增加的经营负担,网点确实无力承担。
山东省邮政管理局市场监管处负责人介绍,《快递暂行条例》规定,政府支持和鼓励经营快递企业在农村、偏远地区发展快递服务。但没有盈利空间甚至会赔本,高度市场化的快递业务缺乏进村的动力。快递进村作为一项政府主导行为,目前没有财政补贴支持,缺乏资金拉动力和政策推动力。该负责人表示,有不少地方政府已经在做这项工作,目前济南、淄博等市已出台文件对农村快递业务按快件量实施专项资金补贴,惠民县对每个进村服务站补助5000元扶持资金,金乡县在成功试点后,在全县全面推广政府补助进村。
带动农产品销售
助力农民增收
山东省邮政管理局市场监管处提供的一组数据显示,2020年1-7月份,在受到新冠肺炎疫情冲击的情况下,山东省农村快件收、发量达到3.75亿件,同比增长62.9%,比全省快递业务增速高23个百分点,发展活力非常足。而从具体案例看,上半年凡是进村的快递网点,快件量短时间内都有快速增长。惠民县伍牌村快递进村半年,快递量由每天的20-30件增长到200-300件。
平邑县电商产业园相关负责人韩静介绍,年初平邑县实现村村通快递后,上行、下行的快件量每天都在20万件左右,老百姓购物方便的同时,更多的人通过村里的快递点,将平邑的农特产发往全国各地。
济南西营街道办事处做电商的王敏,最近每天都要忙碌到半夜,快件要发上千单。“以前快递不到村里的时候,村民都不敢直播卖货,赚的钱都不够快递费。”王敏说,以前为了发快递方便省钱,她会将发货地放在第三方,或者将货物运出去再发货。现在随着网点来到村里,快递价格降下来了,可以实现百分百原产地销售。
“快递进村不仅方便了农民生活,更帮助农民拓宽了农产品销售渠道,成为农民致富的一大助力。”山东省邮政管理局市场监管处负责人透露,随着快递进村,“淘宝村”、电商致富带头人、直播电商等业态快速扩展,既带动了农民增收,又为快递提供了大量订单,成为一些地方快递业务的新增长点。
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