临沂强力推进高速公路建设 京沪改扩建、岚罗、新台3条高速年内建成通车
□ 本报记者 常青 吴荣欣
5月中旬,在岚罗高速公路临沂段施工现场,压路机、摊铺机等大型设备正在紧张有序作业,运输车辆往来穿梭,施工人员正在加班加点加快作业。这是临沂市在常态化疫情防控中,有序推动高速公路复工复产的一个生动画面。
记者在临沂市公路事业发展中心了解到,为推动京沪改扩建及岚罗、新台高速公路临沂段早日建成通车,让沿线群众早一天受益,临沂市委、市政府把高速公路建设作为“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动的重要内容,成立了工作推进专班,相关部门和县区主动靠前服务,全力帮助协调解决工程建设中遇到的困难和问题,同时督促施工单位严格落实疫情防控和环保各项措施,在保证工程质量和安全生产的基础上,全力加快施工建设,确保项目年内建成通车。
截至目前,京沪高速改扩建临沂段路基工程完成93.52%,路面工程完成49.84%,桥涵工程完成87.86%;岚罗高速临沂段路基工程完成93.25%,路面工程完成25.71%,桥涵工程完成92.83%;新台高速临沂段路基工程完成77.2%,路面工程累计完成20.4%,桥涵工程完成72.6%,隧道工程完成87.2%。
及时解决耕地占补平衡指标和
资金缺口问题
新台高速公路临沂段工期紧,任务重,征拆难度大,沿线的蒙阴县、平邑县成立了高速公路建设指挥部,靠前指挥协调服务,全力推进征地拆迁、防疫、环保等工作,保障了新台高速建设各项工作按节点顺利推进。
新台高速的建设对平邑县经济社会发展举足轻重,建成后将和现有的日兰高速形成大“十”字交通格局,大大提高平邑县的通行能力。平邑县委、县政府把新台高速建设列为全县一号重点工程,今年2月11日,在全省高速公路建设项目中率先召开复工专题工作会议,对高速公路复工复产进行部署安排,迅速兴起大干热潮。
据了解,临沂境内京沪改扩建、岚罗、新台3条在建高速公路,长达300多公里,共穿越11个县区,面临复杂艰巨的拆迁、土地、环保、土石方等问题。临沂市高速公路推进办主动担当,积极协调,强力推进高速公路建设顺利进行。
3条高速公路涉及耕地占补平衡指标和资金缺口较大,临沂市自然资源、财政等部门积极向省有关部门汇报,及时解决耕地占补平衡指标和资金缺口问题。
路基施工填料需求量大,填料资源缺乏,京沪改扩建、岚罗高速部分路段都面临着取土场选取困难的问题,缺口一度达到600万立方米。为保障施工进度,各相关县区千方百计落实取土场,优先将填料资源用于保障高速公路建设。
环保是硬指标,没有条件可讲。临沂市高速公路推进办坚持项目推进与施工扬尘治理两手抓、双促进,制定了高速公路环保施工指导性文件,并成立了扬尘防治工作组深入施工现场督导环保措施落实情况,坚持日调度、周汇总、月总结,推动高速公路施工扬尘治理常态化、制度化。2019年,督促高速公路施工企业投入专项资金3800余万元,有效落实了扬尘治理各项要求。
全线征拆无一户上访,
全部协议拆除
5月中旬,临沭县沭河边的徐埠前村花红柳绿,田野里村民忙着田间管理,村内一群儿童在玩耍嬉戏,两排刚建成的楼房整齐美观,一派欣欣向荣的美丽乡村景象。
“建设岚罗高速不仅方便我们出行、运输,还促进了新农村建设。”村党支部书记朱孟果告诉记者,因修建岚罗高速,村里有72户村民需要拆迁,从工作组进村宣传发动到评估拆迁,仅用了10天时间,甚至出现了村民挨号排队等拆迁的局面。现在,72户村民即将搬进新楼房。
当地对岚罗高速期盼已久,但拆迁面广、量大,如何把好事办好?岚罗高速临沭县建设指挥部副指挥刘家合有20多年基层工作经验,他总结出了“抓早、抓细、抓实”,“沟通是关键、信任是前提、换位思考最重要、始终把群众当亲人”等拆迁工作法,顺利推进了拆迁,保障了建设单位及早进场施工。
宅子村一个养殖户的养殖场需拆迁。刘家合多次上门做工作,像走亲戚一样和养殖户聊家常,了解到夫妻二人身体不好,经济困难,制订了专门的帮扶方案。“不仅问题解决了,我们还成了朋友,只要工作组去村里,他都会热情邀请到家里喝茶。”刘家合说。
“新台高速在平邑县里程长,征拆难度大,我们主动靠前服务,加大政策宣传,努力优化实施方案,力求和谐征拆、最大限度地维护群众的合法利益,全线征拆无一户上访,全部协议拆除。”平邑县新台高速公路建设指挥部副指挥、县政协副主席徐长伟说。“村看村,户看户,群众看干部。”村民愿意配合工程建设,除了前期工作到位外,关键是在征地拆迁中,党员发挥了示范带头作用。郑城镇祥和村党员郑士全、李京胜就第一时间签字同意拆迁,率先垂范。老百姓看到党员带头后,也纷纷踊跃签约。
临沂市高速公路推进办按照重点突破、全线推进的原则,对征迁遗留问题实行分级管理,列出问题清单,根据问题对施工的影响程度评定等级,优先清理对控制性工程影响较大的问题,逐级扫清征迁遗留。截至目前,3条在建高速累计清表2.6万亩,拆迁房屋2500余处,迁移树木185万余棵。据悉,京沪高速改扩建项目,从评估、清点,到拆迁入场,前后共用了1个月时间,创造了高速公路建设拆迁入场的“京沪速度”。
超前谋划、抢抓节点,
布局临沂高速大格局
一条高速“激活”一片城,串起经济产业链。“岚罗高速整个横穿我镇省级现代农业产业园——茶溪川田园综合体核心位置,而且在中间地方设有高速出口,将为综合体带来可观的人流、物流、信息流,使茶溪川变成连通东部沿海城市和西部临沂商城中心城区的重要节点。”莒南县洙边镇镇长王玉林说。
京沪高速改扩建项目新增4处出口和2处服务区,尤其是枣园出口建成后可有效分流临沂及临沂北出口交通流量,出口所在的枣园镇正在规划新的国际物流园;马厂湖互通立交出口建成后可有效分流临沂及临沂南出口交通流量,方便解放路、G206(新西外环)车辆就近上下高速,并为规划中的物流园提供交通保障。
临沂有着“物流之都”“国家级交通运输枢纽”名片,为更好地发挥区位交通优势,临沂市委、市政府主动对接省交通运输厅、齐鲁交通发展集团等,超前谋划布局,规划了“四纵五横”的高速公路网。
今年年底,京沪高速公路改扩建、岚罗和新台高速公路临沂段均将建成通车,临临高速公路开工建设,“十四五”期间还将启动董梁高速公路、临滕高速公路临沂段建设,临沂市“四纵五横”的高速大格局和中心城区高速公路大外环将全面形成,临沂作为中国东部南北大通道中心枢纽,其亚欧大陆桥东桥头堡的核心区域位置将进一步凸显。
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